各乡镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，各有关单位：

现将《2015年管城回族区城市园林绿化工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                             2015年4月1日

2015年管城回族区城市园林绿化工作

实施方案

为加快推进郑州生态文明建设，全面完成以创建国家生态园林城市为统揽的园林绿化各项任务，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照中央、省有关城市生态建设要求和市委、市政府工作部署，以创建国家生态园林城市为统领，以第十一届园博会筹办为契机，按照“组团发展、廊道相连、生态隔离、宜居田园”的生态理念，抢抓机遇，突出重点，大力推进生态廊道、区级综合性公园、铁路沿线绿化、南水北调生态文化公园等重点园林绿化工程项目建设，持续改善生态环境，提高居民生活质量，为郑州都市区建设提供有力的生态保障。

二、基本原则

（一）坚持生态优先

在合理增加城市绿量的基础上全面提升绿地品质，注重发挥园林绿化在减少城市热岛效应、空气和水体污染等方面的功能，实现城市绿地生态效益最大化。

    （二）坚持以人为本

    通过科学规划和合理设计，进一步完善绿地系统布局和结构，实现城市园林绿化生态、景观、游憩、文化、科教、防灾等多种功能的协调发展，使园林绿化成果服务人民、惠及人民，实现人与自然和谐共处。

（三）坚持政府主导

强化政府在资源协调、理念引导、规划控制、财政投入等方面的作用，鼓励民间资本通过政府购买服务的形式进入园林绿化的运营和养护，提升社会公众在园林绿化规划、建设和管理各个方面的参与度，实现全民共建共享的和谐发展。

三、主要目标任务

（一）区级综合公园建设

区市政建设管理局、文物局牵头组织、统筹协调，负责技术指导服务和工程进度督导检查、质量监督工作。

1.2015年12月31日前，郑新公园全面建成。

2.2015年12月31日前，完成西吴河公园地下空间工程主体建设。

3.2015年12月31日前，完成商都遗址公园提升工程。

责任单位：区市政建设管理局、文物局、城市管理执法局、紫荆山南路街道办事处、东大街街道办事处、十八里河镇人民政府。

    （二）生态廊道建设

区生态廊道建设指挥部牵头负责、统筹协调，进一步完善方案和计划，坚持领导分包督导和定期通报，组织开展技术指导和服务。

1.2015年4月30日前，完成三环快速路绿化任务，并进一步完善配套基础设施。

2.2015年12月31日前，完成紫荆山南路（宇通路—南四环段）生态廊道建设。

3.2015年两环三十一放射道路主体未实施道路，生态廊道绿化随道路主体同步征迁、同步建设。

责任单位：区市政建设管理局、农业农村工作委员会、城市管理执法局，十八里河镇人民政府、南曹乡人民政府、航海东路街道办事处、紫荆山南路街道办事处。

（三）铁路沿线绿化工作

区铁路沿线工程建设指挥部牵头负责，统筹协调，进一步完善方案和计划，坚持领导分包督导和定期通报，组织开展技术指导和服务。

1.涉及合村并城、旧城改造的区域随相关项目一起统筹推进，实施绿化建设。

2.受市重点工程影响区域，与市政工程配套绿化建设同步推进。

3.加强与市铁路局沟通协调，尽快推进市铁路局所属区域拆迁和绿化工作，2015年12月31日前全部完成。

责任单位：区城市管理执法局、市政建设管理局、农业农村工作委员、沿线涉及乡镇、街道办事处。

（四）南水北调生态文化公园建设

1.2015年3月31日前，南水北调示范段完成施工招标并开工建设；5月31日前，完成乔灌木栽植工作；12月31日前，完成示范段建设。

2.2015年12月31日前，市区干渠61.7公里区域全线开工，基本完成植物栽植。

责任单位：区市政建设管理局、十八里河镇人民政府、南曹乡人民政府。

（五）游园、街头绿地建设提升工作

1.2015年12月31日前，完成纪公园、紫新苑、新苑、予丰苑、郑园等5个游园的升级改造，并向市民开放。

2.2015年4月30日前，完成区管游园、各乡镇、街道办事处辖区街头绿地（花坛）的补植和整治提升工作。

3.2015年12月31日前，四环以内新建游园4个，总绿化面积不少于12000平方米；每个街道办事处新建街头绿地累积面积不少于500平方米。

4.2015年12月31日前，完成新建绿地50万平方米，新植乔木5万株，完成垂直绿化3万株、屋顶绿化3000平方米。

责任单位：区市政建设管理局、各乡镇、街道办事处、郑州市金岱产业集聚区。

（六）市区道路绿化

1.2015年4月30日前，完成金岱路（中州大道—南三环）等17条（段）新打通次干道路绿化建设；其他次干道路，根据道路主体工程进展适时跟进绿化。

2.2015年4月30日前，完成管城街、南关街道路绿化整治提升。

责任单位：区城乡建设和交通运输局、市政建设管理局。

（七）沿街公共单位和居民（区）院绿地的管理整治工作

2015年4月30日前，督促完成辖区公共事业单位和居民（区）院绿化区域的整治提升工作，做到无缺株死株、无黄土裸露、管理到位、卫生整洁。

责任单位：各乡镇、街道办事处。

（八）辖区无主绿化带的管理整治工作

各乡镇、街道办事处行政辖区内无主绿地的管养整治工作纳入行政辖区属地政府绿化管理工作范畴，并列入城市绿化管理考评内容之一。

责任单位：各乡镇、街道办事处。

（九）新创建省、市级园林单位（小区）

大力开展园林单位（小区）创建评选活动，2015年10月31日前，新创建市级园林单位和园林小区9个。

责任单位：各乡镇、街道办事处、区市政建设管理局。

（十）精细化管理提升工程

1.强化道路绿化和生态廊道养护管理。以精细化管理为目标，加大对城区道路绿化管理和生态廊道监管力度，深化园林绿化养护管理，实现城区道路绿化养护管理全覆盖，提升养护管理质量。重点启动行道树绿篱修剪、绿地灌溉、树穴美化、植物补栽等四大专项行动。

2.深化公园、游园、街头绿地花坛养护管理。在绿化养护、修剪灌溉、环卫保洁、园容园貌、便民服务、设施维护、安全秩序等方面全方位瞄准精细化目标，逐步实现全天候、常态化精细管理。

3.完善社会单位绿化设施管理。加强对社会单位绿化设施建设的监督和管理，完善制度和措施，引导企事业单位不断提高绿化设施管理和维护水平。

四、工作措施

（一）全面抓好落实

各单位要高度重视，把发展城市园林绿化作为推进新型城镇化建设，提升城市发展形象最直接、最有效的手段和抓手。尤其是城市精细化管理服务先行区域内的绿化管理工作，单位主要领导要亲自安排部署，制定具体实施方案，明确责任、细化分工，形成各负其责、各司其职、一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面，确保绿化工作任务按时间节点顺利推进。

（二）做好资金保障

各单位要加大在绿化方面的资金投入力度，拓宽投资渠道，多渠道筹资，建立解决园林绿化发展资金筹措的长效机制。

（三）落实目标责任

园林绿化工作季节性强，各单位务必抓住有利时节，统筹安排，及早着手，明确任务，强化措施，责任到人。对工作措施得力、按时完成任务、工作成绩突出的单位和个人，将给予通报表扬；对行动缓慢、执行不力、不按要求完成任务的，将予以督查问责。

（四）人员保障到位

各乡镇、街道办事处要设立至少1名专职绿化管理人员，具体负责对辖区绿化管理工作全面不间断督导，并负责制定本单位年度园林绿化工作实施方案，定期向区园林绿化整治指挥部上报月度园林绿化工作开展情况。

附件：1.2015年管城回族区园林绿化工作任务汇总表

         2.各街道办事处自建管街头绿地、花坛基本情况统计表

         3.区级综合公园及南水北调生态文化公园建设任务分解表

         4.管城回族区生态廊道建设任务分解表

         5.管城回族区铁路沿线绿化整治任务分解表

         6.管城回族区支线路网道路绿化任务明细表