• 005275134/2026-00007
  • 管城回族区人民政府
  • 政府工作报告,工作报告
  • 2026-02-28
  • 2026-02-28
管城回族区人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年以来,我区全面落实习近平法治思想,紧紧围绕中央、省、市重大决策部署,坚持“干中学、事中练”,将法治政府建设与区域高质量发展深度融合,圆满完成了涉企行政执法、街道履职事项清单起底等年度中心任务,各项工作成效显著。现将工作情况报告如下。

一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

2025年6月28日,时任区委书记张艳敏主持召开了区委依法治区委员会第六次会议。2025年7月11日,区政府区长丁晓永主持召开法治政府工作推进会,对法治政府工作进行了安排部署。区委书记和区长听取法治政府重点工作汇报7次,区长批示16次。

二、把“堵点”转成“支点”,法治素养不断提升

一是抓“关键”,区委中心组年度学法6次,政府常务会学法26次,开展法治讲座2次。二是带“多数”,制定年度学法计划,各单位将习近平法治思想学习列入“第一议题”学习和日常学习,开展日常学法280余次,法治讲座51场。三是聚“骨干”,开展752名行政执法人员换证年审培训工作;组织238名新增执法人员培训考试,切实提升执法队伍专业化水平。

三、把“难点”攻成“亮点”,“执法监督12345工作体系”初步形成

一是形成“大监督”工作格局。将内部层级监督与外部监督相互衔接、协调贯通,建立党委领导、政府主导、司法行政机关牵头、相关职能部门协同配合、社会公众参与的行政执法监督工作新格局。二是融合“线上+线下”监督机制。线上开设“管城回族区涉企行政检查公示专栏”,公开行政检查事项、检查计划。线下日常监督、专项监督、案卷评查、投诉核查协同发力,多层级提升执法规范性。三是覆盖“事前事中事后”全环节。事前的主体资格、权责管理:梳理40家行政执法主体,线上公布;组织执法单位完成行政检查事项认领。事中的行为、过程监督:坚持具体行政行为备案,2025年全区共作出行政执法行为145634件,其中许可66612件、处罚1639件、其他行政行为77383件。事后效果监督:2025年累计梳理出案卷问题419条,并建立“一单位一清单”问题梳理整改台账,以评促改、以查促优,着力提升执法水平。四是创新“抽查+评查+排查+督查”四查联动工作法。案卷评查精细化,聚焦高频领域高风险环节,共交办问题333条,已逐一整改销号;专项监督高效化,涉企专项向区纪委监委移送线索3条,组织处理人员15名,清缴追回资金13万余元。五是健全“问题发现—反馈—整改—问责—公开”闭环管理。五项机制与四查联动深度融合,在大监督体系下同频共振。以问题导向触发监督预警,以反馈推动整改落实,以责任追究强化执法约束,以结果公开倒逼规范提升,让执法问题真发现、真整改、真问责,全力推动执法规范化。

四、把“卡点”冲成“拐点”,依法行政根基持续夯实

一是行政规范性文件提质效。行政规范性文件备案审查、日常筛查、专项清理同步发力。受理街道行政规范性文件备案3件,区政府行政规范性文件备案2件,抽查区直部门及街道文件2009件。二是行政争议优化解。行政复议案件878起,已审结790起,其中,经行政调解232起,调解率达26.4%。新收行政诉讼案件128起,二审已审结84起,区政府领导同志出庭67次。三是“三级调解”解民忧。调解民间纠纷5270件,其中成功调解5215件,调解率100%,调成率98.9%。四是合法性审查再发力。推行“固定人员+外部辅助”模式,发挥政府工作人员及法律顾问的作用,审核政府合同协议30件,提出法制审核意见60余条。

五、把“构想”落成“实景”,营商环境能级持续跃升

一是服务为先,持续开展“网上办事指南准确度自查自纠”和“网上办事星级提升”工作,确保线上、线下办事指南要素一致,“不见面审批”事项已达90%以上。二是清单升级,2025年共整理我区政务服务事项1657项,缩减申请材料22.86%,压缩时限72.88%,努力实现办事“零跑动”服务目标;“高效办成一件事”共上线事项46个,累计办件量达3184件,努力打造“一次办妥、立等可取”的高效服务模式。三是无事不扰,公示公开“双随机、一公开”抽查事项清单,以联合随机为抓手,以结果公开为约束,坚持检查结果及时、准确、全面公开,倒逼企业落实责任,实现“企业规范、群众放心”的双赢局面。

主办单位:郑州市管城回族区人民政府办公室 地址:郑州市管城回族区商城路217号 邮编:450000