2017年街道工作的指导思想:认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,借助我区商都历史文化区建设的东风,积极融入“四个管城”建设,以“五比五看五加快”督查考核机制为抓手,坚持党建引领、项目带动、服务优先,确保二里岗街道经济的转型提速和社会的全面进步。
一、突出固本强基,进一步提升党建工作水平
1、抓实党员教育管理,提升干部队伍素质。对党员日常学习实行“学时制”积分管理,制定全年组织生活时间安排表;开展每月“党员主题活动日”;设立“周课堂、月讲堂”,“周课堂”以内部交流、业务学习为主,领导班子、中层干部、业务骨干轮流授课,全体干部职工参与学习,提升业务素质,增强为民服务水平。“月讲堂”邀请专家学者、“两代表一委员”等专业人士就经济、文化、健康、教育等各领域开展讲座,提升党员干部群众的文化素养;全年针对党务工作者和“两新”组织负责人专题培训每人次累计时间不少于5天;进行党员全员党性教育培训不少于3天。
2、优化基层组织建设,夯实党建工作基础。新建一个3000㎡的服务型示范社区;优化一社区一品牌一服务的工作格局,筑牢基层组织阵地,提升社区服务功能;建立重点项目临时党支部,以党建促项目建设;2017年新培育2家“双强六好”党组织。在辖区“两新”组织中推行工作业绩星、党务规范星等“十星级”管理机制,确保“两新”组织作用发挥。
3、强化党建责任落实,提升党建工作实效。严格落实“一岗双责”制;党建工作实行“日写实、月督查、季考评、年汇总”,把基层党建目标任务责任到人、细化到岗,确保基层党建工作扎实有效。
4、增强党建工作活力,密切党群干群关系。打造“家门口”活动平台,定期开展形式多样的群众文化和志愿服务活动,激发每位党员、每支志愿服务队、每个党支部的“细胞活力”。
5、发挥党建引领作用,带动工青妇、武装等各项工作开展。依托妇女之家开展女性素质教育流动课堂“四进”活动,开展妇女权益法律知识、家庭美化技能等培训不少于5次,培训人员不少于1800人次;辖区新建工会10家,发展会员1500人,全年组织街道职工登山、运动会等文体活动不少于4次;升级改造机关职工食堂;加强武装干部、民兵营和征兵队伍“三支队伍”建设;发挥好民兵预备役在地方发展、抢险救灾中的作用;做好拥军优属工作。
二、突出纪律规矩,进一步抓好党风廉政建设
1、积极推进“两个责任”落实,遏制“四风“反弹。按照省、市、区“主体责任深化年”的部署和要求,街道党工委与各部门、全体党员干部签订《党风廉政目标责任书》和《个人廉政承诺书》;开展好节前、任前廉政谈话和述责述廉活动;重要时间节点发送廉政提醒短信、开展专项监督检查等,持续抓好党风廉政建设。
2、加强党员干部廉政教育。一是抓好廉政教育“微课堂”。精心挑选学习内容,每周通过办事处微政务群定时发送,积极开展好“每周一学”活动;二是落实“四会一课”廉政教育制度,每月一次集中廉政学习,内容为领导讲党课、组织观看廉政警示片、参观廉政教育基地等。
3、继续推进廉政文化“六进”活动。创建提升廉政文化“六进”示范点,打造廉政文化主题公园(游园)长廊,组织各社区开展廉政书画展、“廉内助”评选、“家风家规家书”征集等丰富多彩的廉政文化活动。
4、严格机关各项财务、工作纪律,努力营造清廉、务实、高效的工作氛围。严格按照机关作风建设要求,加强监督,完善考勤、请销假、绩效考核、财务管理等制度;全面落实“收支两条线”管理,严格执行财务程序,实现财务管理规范化;加强对街道资产监督管理,优化资源配置,确保集体资产有效保值、增值。
三、突出项目带动,进一步保持经济稳中求进
2017年街道经济发展目标任务:完成区级税收1.15亿元,同比增长4.5%;引进境内域外资金5.94亿元,同比增长9.88%;完成固定资产投资18亿元;完成社会消费品零售额61.2207亿元,同比增长6.24%。围绕经济目标的落实,要充分发挥项目带动作用,促进街道经济发展转型提速。
1、货站街未来路西南片区改造项目。项目建设占地约70亩,拟建办公住宅及商业一体的城市综合体项目。总投资10亿元。2017年计划完成投资3亿元。2017年目标任务完成土地协议征收、项目规划报批。
2、货站街东明路片区改造项目(永茂•广利国际广场)。项目建设用地面积约22亩,涉及居民及单位共107户,征收面积2.7万m²。总投资3.3亿元。2017年计划完成投资2亿元。2017年目标任务进行土地收储和征收工作,年底开工建设。
3、货站街城东路片区改造项目。项目建设占地约80亩,总建筑面积地上21万多m²,拟建办公、住宅及商业。总投资10亿元。2017年计划完成投资5亿元。2017年目标任务完成项目征收。
4、货站街凤台路片区改造项目(国之泓•世贸广场项目)。项目建设占地约66亩,拟建设总建筑面积约30万m²,集高档酒店、公寓、住宅、办公、商超、百货、娱乐于一体的城市综合体项目。总投资12亿元。2017年计划完成投资6亿元。2017年目标任务完成项目规划,并启动项目征收。
5、郑州宇通客车厂片区改造项目。项目建设占地约83亩,总建筑面积14万m²,地上10.6万m²,拟建住宅。总投资4.2亿元。2017年计划完成投资2000万元。2017完成规划手续办理。
6、中博城中村改造安置房建设项目。一是加快推进杨庄安置区建设项目。2017年2月前完成安置区建设规划,6月份启动安置区建设,全年目标建设地上4层,建设面积达15万㎡;二是加快推进晋王庙安置区建设项目。2017年2月前完成安置区建设规划,6月启动安置区建设。同时,着力推进中博城中村改造康庄村拆迁清零和开发区中博汽车广场征收工作。
7、市政重点工程建设项目。按照市政工程时间节点要求,保质保量完成轨道交通3号线、5号线、6号线的征迁工作。
四、突出普惠共享,进一步提升民生服务水平
1、加强社会基础服务。制定街道为民承诺实事,涉及项目建设、社区服务、环境改善等多个领域,以为民承诺实事的办理为抓手,强服务、惠民生,切实增强辖区居民的幸福感和满意度。
2、推进社会基础保障。认真做好各项社会保障工作,不断扩大养老、医疗、再就业和生育保险覆盖面;全年城镇新增就业人数1400人以上,城镇失业人员再就业300人以上;小额担保贷款任务500万元;零就业家庭动态为零;城镇登记失业率控制在4%以内;全年完成居民养老续费315人;积极开展临时性救济、定期慰问等多种形式的扶贫救助活动,切实解决低保和低收入家庭的困难;做好计生特殊困难家庭的帮扶帮困工作,在重病和住院期间进行帮扶慰问;出生统计准确率达到95%以上;多孩政策符合率达到60%以上;免费孕前优生检查覆盖率和计划生育奖励扶助政策落实率达到100%;流动人口计划生育均等化服务覆盖率85%以上。
3、提升城市管理水平。2017年城市管理的基本目标:全年城市精细化管理不被市级黄牌警告;大气污染防治工作不被国家及省、市督查通报;违法建设做到新发生一处、拆除一处;对青年路、凤台西街等支路背街进行升级改造,打造一条街坊支路精品街。围绕以上目标重点做好两项工作:一是强化大气污染防治。对辖区内11条道路按照“以克论净”,每天不间断洒水降尘,减少道路扬尘污染;对辖区7个工地按照七个百分百要求做好防尘降尘工作,在非管控期间做好督查管理,管控期间做好24小时的停工盯守,确保无私自施工的情况,并做好停工期间的防尘降尘措施;持续做好民用燃煤、餐饮行业污染整治,确保辖区内无燃煤使用堆积的情况;开展小企业的环境评估工作,杜绝小型汽修场的露天喷漆,做到发现一处、取缔一处;开展大气污染防治宣传进社区、进单位活动,在居民区中鼓励以电、燃气等能源替代燃煤,实现由燃煤向环保节能型转变。二是强化城市日常管理。实行定人定岗定责,采取日常监管和集中整治相结合,持续深化“四乱”整治;数字化结案率达到100%;在辖区主要路段设立50个“市容监督岗”,达到“一眼净”治理效果,精益求精推进城市精细化管理。
五、突出安全稳定,进一步提升社会治理水平
1、严守底线保安全。狠抓综治、信访、安全生产“三个责任制”,继续大力加强社会治安防控体系建设,重点地区综合治理,治安乱点整治合格率达到100%;通过联合公安、司法等部门开展清查治理活动,“两抢一盗”的发案率明显下降;严密防范、严厉打击邪教组织违法犯罪活动;继续做好电动车乱停放及家属院私拉乱扯飞线的整治;做好辖区群众的平安建设宣传工作,提升群众安全感满意度。确保全年无安全生产重、特大事故发生。
2、超前化解保稳定。深入推进矛盾纠纷排查化解,注重源头管理,将问题化解在社区层面;强化责任意识,对重点信访人员严格落实“四包一”责任制;建章立制,制定办事处信访稳定问题处置工作实施办法;大力搞好普法宣传,教导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,在辖区稳步培育法治文化、树立法治信仰。确保全年中央及省、市交办信访案件结案率达到95%以上;不发生因工作失责引发的重大群体性事件和重大上访事件,不发生在京、省、市影响较大的恶性上访事件。