陇发〔2016〕13号

陇海马路街道开展懒政怠政为官不为

问责年专项治理实施方案

    为了按照《管城回族区人民政府办公室转发郑州市人民政府办公厅关于印发开展懒政怠政为官不为问责年活动工作方案的通知》管政办【2016】20号文件要求，街道决定在全办范围内开展懒政怠政、为官不为专项治理活动。现制定如下实施方案：

    一、指导思想

    以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府重要工作部署，紧密结合“三严三实”专题教育，以反对“四风”、落实中央八项规定精神为主线，以解决政府工作人员中存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题为重点，以全面落实党风廉政建设主体责任、监督责任和纠风工作责任制为抓手，促进各科室、社区和公共服务行业改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率，为加快推进以商都历史文化区建设为统揽的全域城镇化各项工作提供良好的政治环境。

    二、整治时间

    从2016年7月开始，2016年12月底完成。

    三、整治对象

    全办各科室、各社区和单位全体干部职工。

    四、整治重点

    （一）重点项目建设领域。重点项目的建设责任、建设目标落实情况进行监督检查。

    （二）扶贫领域。重点对扶贫资金项目落实不到位、建档立卡管理中出现的突出问题进行监督检查。

    （三）环保领域。对违法违规建设项目清理整改情况进行督查问责。

    （四）安全生产领域。对重点隐患整改任务情况进行监督检查。着力解决安全意识不强、安全理念不牢、安全责任不落实等问题，严肃查处执法监督不严格、隐患排查不认真、隐患整改不及时不彻底、以罚代管等失职渎职行为。

    五、整治步骤

    (一)动员阶段(6月)。及时组织广大党员干部和工作人员认真学习习近平总书记关于作风建设重要讲话精神、管政办【2016】20号文等有关文件，并结合实际，制定本单位实施方案，让广大党员干部和工作人员及时了解有关文件精神，掌握开展专项整治工作的有关要求，积极主动地参与到专项整治工作之中去。

    (二)自查自纠阶段（7月）。要结合群众路线教育实践活动“回头看”要求，通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，认真听取基层党员、干部和群众，特别是工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见和建议，并自觉对照整治的主要内容，认真查找“懒政怠政、为官不为”方面存在突出问题；对问题的查摆要客观真实，不漏查瞒报、不搞选择、不打埋伏。

    (三)监督检查阶段（8月至10月底）。各科室、社区要对照“懒政怠政、为官不为”整改工作台账，针对自查自纠情况进行督查检查、对发现的问题进行核查，对严重违反工作纪律的追究责任。

(四)总结提高阶段（11月）。要坚持标本兼治、纠建并举的原则，认真总结开展专项整治工作的情况，对检查中发现的问题，查找内部管理和日常监督方面的不足和漏洞，特别是要结合工作实际，依法依规建立完善有效管用的工作制度，将干部作风建设情况与年度考核、评先评优、工资晋级、人员聘任、提拔任用挂钩等制度挂钩，与推进本单位履行职责、工作落实结合起来；对区委、区政府部署的重点工作推进、重要任务落实、重大项目建设等，要按照项目化管理的方式，建立相关工作机制，认真抓好落实，不断强化本办干部作风建设，确保专项整治工作见人见事、取得实效。

六、有关要求

    1、加强组织领导。要把“懒政怠政、为官不为”问题专项整治作为一项重要政治任务，摆上重要日程，加强领导，精心组织，统筹安排，周密部署，真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位。各级领导干部要将整治“懒政怠政、为官不为”作为落实党风廉政建设主体责任的主要工作之一，认真履行第一责任人职责，带头查找问题，带头改进作风，以上率下，发挥好示范表率作用；领导班子成员要各司其职，抓好分管科室、社区的整治工作；党员干部要敢于正视问题，自觉改进作风。

    2、强化督促检查。各科室、社区要做到不回避、不护短、讲求实效，下“猛药”，出“重拳”，治“顽症”，及时纠正党员干部中的不良倾向。督查办要在专项整治活动期间，通过受理举报、随机抽查、重点检查、明察暗访等方式，集中一段时间开展督查，严肃查处一批典型案例，对督查中发现的问题，严格按照相关规定追究有关人员责任。

附件：陇海马路街道办事处懒政怠政为官不为问责年专项治理活动领导小组名单

             中共管城回族区陇海马路街道工作委员会

                       2016年7月16日

附件

陇海马路街道办事处懒政怠政为官不为

问责年专项治理活动领导小组名单

  组  长：马建军 （街道党工委书记）

  副组长：陈瑞勇 （街道党工委副书记、办事处主任）

  成  员：陈万进          丁朝昔

          刘彦保          杨需杰        

          秦义红          杨  帅          

          刘志强          张  灿

          董清贞          高珊珊

领导小组下设办公室，办公室主任由高翠花同志担任。