今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021～2025）》以体制机制创新为突破口，运用法治思维和法治方式，着力加强行政决策与执法规范化建设、依法行政能力建设，不断强化行政监督和依法行政保障，有效提升人社行政执法工作的质量和水平。现将我局一年来法治政府建设工作报告如下：

一、持续强化党对法治政府建设领导，推进法治政府机制建设

把党的领导贯彻到“法治人社”建设各方面，坚持法治工作与党建工作、业务工作同部署、同推动。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，不断强化法治宣传教育基础性地位和长期性作用。建立健全法治政府建设工作的组织领导机制，成立领导小组，局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，担任局法治政府建设工作小组组长，定期组织会议研究、讨论法治政府建设的相关议题，对工作重点进行部署。

二、依法履行职责，促进职能转变

（一）不断完善制度建设，大力推进依法行政

一是建立健全依法决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，强化决策法定程序刚性约束。今年以来我局未发生重大行政决策事项。二是做好规范性文件管理工作。继续做好规范性文件法制审核备案工作，建立备案责任人承诺制度。今年以来我局未起草规范性文件。三是扎实做好行政行为备案。按照我区依法治区领导小组工作要求，做好每季度行政备案工作。

（二）不断加强监督执法力度，切实做好劳动维权

1.落实保障劳动者工资支付工作。一是畅通投诉受理渠道。依托劳动保障监察投诉举报窗口、“12333”服务热线、全国根治欠薪线索反映平台和“12345”市民服务热线平台等渠道，确保农民工投诉“有门”、维权有助。二是及时处置欠薪投诉。2023年以来，我局劳动监察大队检查各类用人单位416家，办结国家欠薪线索平台案件4781起，涉及1886人，涉案金额642.45万元；办结河南省农民工工资监管平台311件、办结市长热线案件4028件。

2.加强劳动人事争议仲裁调解工作。一是加大案前、庭前调解力度。对调解成功的案件当场制作调解书并双方当事人签字确认，做到案结事了，化解劳动争议案件，减少当事双方的诉讼。二是加强基层调解组织建设。今年以来，仲裁院以“四配套、五公示、六统一”为标准，在全区共完成12个街道劳动人事争议调解中心的规范化建设并通过验收，街道调解中心的成立，大大提高了办案效率。

3.依法办理行政复议和应讼案件。一是加强行政应诉能力的培训。采取自学和培训班相结合等多种形式，系统地掌握各项法律法规，增强业务技能，提高队伍整体素质。二是组织开展典型案件评析活动。通过以案析法，提高办案质量，明确今后努力的方向。三是重视庭审前各项准备工作。积极配合人民法院的审判活动，努力提高行政机关负责人出庭应诉率，维护法律的权威性和政策的严肃性，避免行政败诉案件产生。全年未发生因工作程序问题引发的行政复议和行政诉讼案件，切实维护了劳动者的合法权益。

三、落实领导干部学法计划、推进法治宣传教育

认真贯彻执行“八五”普法规划，完善领导干部集体学法制度，印发了《2023年领导干部学法计划》对我局全体工作人员学法内容，学习方法等做了详细的要求，并制定了月度的学法安排表。开展了各种形式的宣传活动，深入我区在建工地、小区、企业等宣传《保障农民工工资支付条例》，同时利用开展薪酬调查的机会，积极与企业人力资源部门取得联系，宣传《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规。

四、存在问题

一是由工伤认定引发的诉讼和复议案件数量较大。给应诉工作带来一定压力；二是行政执法信息多平台重复录入。行政执法公示标准不统一、平台不唯一，各类行政执法公示系统在具体执法要素的梳理上标准不统一，在行政执法的公示上差别较大。

五、下一步工作谋划

（一）学习贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，纳入法治宣传教育重点内容。各部门认真组织习近平法治思想学习，积极开展践行习近平法治思想宣传报道工作。结合工作实际，深入贯彻落实国家和省市全面依法治国工作会议精神。持续加强党组对全面依法治区的领导。

（二）严格规范公正文明执法，全面落实行政执法“三项制度”

进一步规范行政执法程序，推进行政执法文书标准化。确保执法行为于法有据、全过程可追溯，行政执法决定合法有效。认真落实《河南省人力资源和社会保障系统行政执法文明用语规范引导》《重大行政执法决定法制审核指导目录》等各项行政执法制度。

（三）持续开展服务型行政执法和行政执法责任制工作

继续深入开展服务型行政执法活动，强化行政执法责任制，完善落实法律风险防控制度，积极开展示范点创建，提高执法质量、法律效果和社会效果。

（四）突出重点，开展法治宣传教育活动

加大宪法、民法典、劳动法等法律法规的学习宣传力度。落实“谁执法谁普法”制度，让执法过程变成普法公开课，执法、普法和化解矛盾同步进行，让法治更有力度，让人社事业更有温度。

                                                                              管城回族区人力资源和社会保障局                                                                                                     2024年1月3日