为准确掌握我区行政执法工作情况，提高工作质量和工作效率，确保2022年行政执法监督工作具有针对性和有效性，区司法局对2021年全区行政执法情况进行了统计分析。现将我区2021年度的行政执法统计分析情况报告如下:

一、行政执法备案工作的总体情况

（一）备案的基本情况

2021年全年我区共作出行政执法行为60977件。其中，行政许可4583件，行政处罚1593件（其中重大行政处罚37件），行政确认9864件，行政强制25件，行政给付44818件，其他94件。

二、行政执法行为汇总情况分析

2021年我区行政执法整体规范，严格落实行政执法案件“三项制度”。相对2020年，今年的具体行政行为增幅明显，其中在行政处罚方面，与去年相比，今年行政处罚明显减少(2020年处罚金额1510.14万元，2021年行政处罚金额1044.02万元)行政许可方面，行政许可总数对比去年有所减少行政给付大幅增加，但金额减少，(2020年行政给付30892件，金额为1565.3，2021年行政给付44818件，金额为1147.53)，其他行政行为合规合法，没太大变化。

三、行政执法工作的主要成效及存在问题

（一）主要成效.一是自我区全面推行行政执法“三项制度”以来，深入厘清行政执法主体情况，组织开展了区级行政执法主体审查及系统录入工作，向社会公布行政执法主体39个.二是重点领域综合执法改革加速，城市管理，市场监管、农业农村、文化旅游、生态环境、交通运输、自然资源等领域改革步伐已经结束，整合了行政资源，减少执法层级、交叉执法，提高了效率，推动严格规范执法。三是强化对行政权力的制约和监督。督促各 部门严格执行重大行政决策法定程序，目前各行政执法部门明确了法制审核机构和人员，制定法制审核目录清单，落实审核责任，切实提高了基层依法、科学、民主决策的意识和能力。四是认真组织开展行政执法案卷评查工作，2021年11月底，抽取27家执法单位已经办结的案件采取采取分组评查、交叉互评、复核审核的方式进行评查，通过此次活动，督促各执法单位不断提高行政执法质量，提高行政执法机关及执法人员的行政执法水平。

（二）存在的问题.一是机构改革后职能调整和各部门对行 政执法工作性质的认识情况及统计口径不一，数据汇总难免不够 严谨、细致和深入.二是个别部门认为本部门没有行政执法权，没有办理行政执法证，或者办证步伐滞后，导致执法力量分散，没有形成工作合力。三是行政执法监督工作还未做到经常化、制 度化、具体化，监督和行政执法责任追究力度不够.四是行政执法队伍素质不一。行政执法人员政治素质、专业素质和法律素质参差不齐，个别执法人员不能完全履行依法行政职责，严格规范执法。

四、下一步工作建议

建设法治政府，应当规范执法行为，严格依法行政.为此，提出以下三点建议:

一是要深入推进行政执法“三项制度”的落实。行政执法要全过程记录，确保公正文明执法。执法不规范，依然是群众反映比较突出的问题.执法人员是否持证执法，行政相对人的陈述申辩权是否得到有效保障，都应当做好执法全过程记录。选择性执法有损公平、有害民心，执法是否公正，应当做到群众有迹可寻，执法信息应当公示。

二是要加强法律专业知识学习。行政执法部门应当加强对公法知识的学习，特别是提高学习宪法的积极性意识，宪法规定了 国家与公民的关系，旨在限制国家权力保护公民权利。执法人员在执法过程中，应当明白行政的目的是为了维护社会管理秩序。

三是要重视行政执法统计分析工作。各执法部门应当根据本单位的权责事项，对照近年本部门统计分析情况，掌握行政执法规律，提高行政执法的可预见性，以做好突发事项的应对工作。各部门在报送行政执法数据时，应保证数据的准确性，为法制机构的统计分析工作提供可靠保证，为领导科学决策提供可靠参考。

2021年1月20日