村（社区）：

现将《十八里河街道“寒冬送温暖”专项救助行动实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

                                                    十八里河街道办事处

                                                       2018年11月29日

十八里河街道“寒冬送温暖”专项救助行动

实施方案

为切实保障生活无着、流浪、乞讨人员的基本生活，确保其安全过冬，根据《郑州市人民政府关于进一步强化城市流浪乞讨人员等特殊群体救助管理的实施意见》（郑政文〔2013〕60号）、《郑州市民政局关于做好2018年冬季专项救助工作的通知》（郑民明电〔2018〕234号）文件精神，决定从即日起至2019年3月15日，在辖区范围内集中开展“寒冬送温暖”专项救助行动，实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足于解决民生、维护民利、落实民权，切实加强对生活无着人员的救助管理和公共服务，力争实现辖区主次干道和重点区域无流浪乞讨人员的工作目标。    

二、领导机构

为加强对“寒冬送温暖”专项救助行动的组织领导和统筹协调，经研究，决定成立“寒冬送温暖”专项救助行动领导小组，成员名单如下：

组  长：王子慧  党工委副书记、主任

成  员：张龙军  党工委副书记

梁慧杰  党工委副书记、政协工委主任

            陈  兵  人大工委主任

            马淑梅  党工委委员、纪工委书记

            王建明  党工委委员、副主任 

            刘运涛  党工委委员、武装部长

            刘  俊  党工委委员、组织员            

            李  恒  副主任

卢志伟  副主任

            王文兰  司法所所长

            卢志成  副主任科员、主任助理

            吴  迪  副主任科员、主任助理

            王应福  十八里河分局副局长

各村（社区）党支部书记、主任

领导小组下设办公室，办公地点设在民政所，由马淑梅同志兼任办公室主任。

三、工作措施

（一）成立巡查队伍。各村（社区）要成立“寒冬送温暖”专项救助行动巡查队，建立24小时全天候巡查、值班制度，制定救助执勤和巡查时间表，坚持对各自辖区不间断巡查。街道办实行带班领导夜间巡查制度，每天21:00至次日凌晨02:00巡视检查各村（社区）巡查队伍的值班、巡查情况，层层落实巡查工作，确保及时发现、妥善救助辖区流浪乞讨人员，并建档立卡，采集个人信息和救助记录，做好视频留存。

（二）实行日报制度。各村（社区）要于每天早上8:30前将前一天的巡查情况上报至领导小组办公室，领导小组办公室要及时汇总、梳理全办流浪乞讨人员的排查救助情况，切实加强工作指导。

（三）突出巡查重点。以辖区未拆迁房屋、建筑工地、公园、桥梁涵洞、闲置房屋、废弃设施、建筑区等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，进行拉网式排查，发现情况及时上报，切实做到不留死角，着重做好夜间以及降温、降雪、寒潮天气等特殊时段的巡查救助服务，在极寒恶劣天气情况下要加密排查、巡查频次，及时发现救助对象并妥善救助，确保生活无着、流浪乞讨人员及时发现，及时救助，坚决杜绝露宿街头、冻死、饿死等问题的发生。

（四）加大宣传力度。利用宣传栏、条幅、广播等手段进行宣传，向社会公布救助机构地址和电话，积极调动社会资源，动员广大群众参与排查、规劝流浪乞讨人员，及时提供救助线索。

（五）加强联动协调。由领导小组牵头，充分调动辖区城管、巡防、物管等人员的联动配合，积极做好与公安、医院、救助站等单位的衔接协作，确保一旦发现露宿街头生活无着流浪人员，能够最大限度规劝、引导、护送他们到救助站接受救助，切实做到发现一例、救助一例、记录一例。

开展专项救助行动期间，各村（社区）、各单位要严格按照实施方案，精心组织实施，高标准、高质量完成“寒冬送温暖”专项救助行动的各项任务。

十八里河街道办事处24小时救助热线：66751818

联络员：赵学敏，联络电话：66756130