根据区委组织部开展谈心谈话活动的有关要求，为切实加强财政局领导班子和干部队伍思想政治建设，充分调动广大干部的工作积极性，不断增强领导班子和干部的团结力、凝聚力和战斗力，结合我局实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，从加强党内民主、体现人文关怀出发，开展经常性领导干部谈心谈话活动，在领导班子和机关之间建立沟通桥梁，畅通交流渠道，准确了解和掌握干部的思想、工作、学习和生活状况，及时提供帮助和教育，加强管理和监督，进一步统一干部的思想认识，增强工作活力，激发工作热情，提高整体效能，为促进财政局又好又快发展提供更加坚强的组织保障。

二、基本原则

（一）实事求是原则。从实际出发，正确看待干部的成绩和优点，认真负责的帮助谈心谈话对象找出缺点和不足，明确整改方向。

（二）坦诚相见原则。谈心谈话者和谈心谈话对象要坦诚相见，推心置腹。谈心谈话者要善于倾听，提出合理化意见建议。谈心谈话对象要端正态度，如实反映自身思想状况和工作实际。

（三）增进团结原则。谈心谈话者要讲究谈心谈话方式，注意营造谈心谈话的民主氛围。谈心谈话对象要正确对待，虚心接受意见建议，不能推诿塞责，逃避责任。

（四）注重实效原则。谈心谈话要避免形式主义，讲究实际效果。谈心谈话者要有的放矢，帮助解决实际问题，对谈心谈话对象提出的合理化建议或反映的重要问题，认真加以落实，并及时向组织反映。谈心谈话对象对于自身存在的缺点和不足，要深刻剖析原因，采取有效措施，认真进行整改。

三、谈心谈话的主要形式及内容

干部谈心谈话一般以个别谈心谈话方式为主，也可根据工作实际，采取集体谈心谈话方式进行。

（一）组织谈心

组织谈心主要解决干部思想、工作、生活、学习方面的困难和问题，达到互动交流、增进了解的目的。组织谈心主要分沟通谈心、激励谈心、关爱谈心三种形式。

一是沟通谈心。当出现班子成员之间不够协调；干部个人有思想包袱；对政策理解存在偏差，认识不到位；不注意沟通，人际关系不和谐等情形时，应及时进行沟通谈心。沟通谈心主要是了解情况，统一认识，侧重解决思想层面的问题。

二是激励谈心。当出现干部遭遇挫折或面临困境；职务任免，思想出现波动；干部取得一定成绩，受到表彰奖励等情形时，应及时进行激励谈心。激励谈心以表扬为主，主要肯定工作成绩，鼓励谈心对象以更加饱满的热情投入到工作中去。

三是关爱谈心。当出现干部面临退休；干部本人或亲属遭遇变故；生活上存在困难；学习方面存在困惑等情形时，应及时进行关爱谈心。关爱谈心主要体现人文关怀，帮助干部解忧脱困，使干部充分感受组织温暖，激发干事创业热情。

（二）组织谈话

组织谈话主要侧重解决干部在工作方面遇到的问题，达到解决问题、促进工作的目的。组织谈话主要分日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话三种形式。

一是日常谈话。当出现需要了解班子或谈话对象的工作开展情况，征集意见建议；需要向班子或干部本人反馈考察考核结果；干部本人需要向组织汇报工作或反映问题等情形时，应及时进行日常谈话。日常谈话内容主要包括：听取班子或谈话对象对相关工作的汇报和意见建议；引导谈话对象正确对待考察考核结果；鼓励干部不断加强和改进工作等。

二是提醒谈话。当出现班子或干部工作推进不力；群众信访举报；考察考核或经济责任审计发现问题；家庭矛盾突出，在社会造成不良影响以及存在其他需要予以提醒的问题等情形时，应及时进行提醒谈话。根据工作需要，也可进行函询，要求班子或干部在限定时间内向组织作出书面回复。提醒谈话或函询的主要内容包括：明确指出需要注意或纠正的问题；请干部本人对有关问题作出说明和表态；有针对性地提出希望和要求等。

三是诫勉谈话。干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现问题，尚未构成纪律处分，根据有关规定，决定给予诫勉的，应及时与其进行诫勉谈话。诫勉谈话应当与下达《诫勉通知书》一并进行。诫勉谈话的主要内容包括：宣布诫勉决定，明确指出需要整改的问题；帮助干部分析原因，查找问题根源；听取干部本人对有关问题的说明及表态；提出整改要求，明确整改时限等。

四、谈心谈话的主体及分工

谈心谈话原则上按照干部管理权限和工作分工，分级组织实施，时间可以灵活安排。

领导班子成员、各部门负责人由局党组主要领导谈心谈话，原则上所有干部每年至少谈心谈话一次。

五、有关要求

（一）加强组织领导。为确保谈心谈话制度有效开展，结合实际制定实施方案，具体抓好谈心谈话工作落实。对谈心谈话中发现的问题，认真进行分析，找出原因，并抓好督办和落实，增强谈话和调研效果，切实把谈心谈话制度落到实处。

（二）规范工作程序。谈心谈话以领导约谈为主，提倡下级干部主动与上级领导干部约谈。谈心谈话者应提前做好准备，增强谈心谈话的针对性和实效性，保证谈心谈话质量。谈心谈话，要认真如实做好谈心谈话笔记，并于2016年12月25日前将笔记上交办公室，并统一交送区委组织部。对谈心谈话过程中发现的一般性问题，要采取适当方式及时解决；对了解到的重要事项，需要向组织说明的，应及时上报，并报区委组织部备案。

（三）严肃工作纪律。谈心谈话双方及相关工作人员应当自觉遵守工作纪律，增强保密意识，凡涉及信访举报问题、干部隐私等不宜公开的内容，不得泄露。对失密、泄密以及搞打击报复者，将按照有关规定严肃处理。