管南发〔2016〕 20 号

2016年南关街道办事处关于国有资产清查    工作方案

为了全面摸清行政我办“家底”，进一步强化单位资产管理，夯实资产管理信息系统数据，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，依据《管城回族区2016年行政单位国有资产清查实施方案》，现制定南关街道办事处国有资产清查实施工作方案。
    一、工作原则和目标
    按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，组织开展我办行政事业单位资产清查工作。
    （一）全面摸清家底。对单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。
    （二）完善监管系统。通过资产清查，建立单位资产管理基础数据库，充实单位国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。
    （三）实现两个结合。建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
    （四）完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健全单位国有资产管理制度。
    二、清查基准日以2015年12月31日为资产清查的基准日。

三、工作方法
   （一）我办行政事业单位清查核实工作，按照区国资局的要求组织开展。制定资产清查实施方案，根据方案和相关财政财务管理制度以及会计制度组织清查，对资产清查结果进行补充、调整，审核并更新有关数据后，按要求上报。
   （二）资产清查结果按规定报送国资局，资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。
   （三）经过清查核实后的资产，要按统一要求建立健全账卡，完善管理信息，并按照《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》规定，将相关信息录入信息系统。
   （四）针对资产清查过程中发现的问题，聘请社会中介机构进行专项审计或复核。
（五）在此次资产清查工作的基础上，建立完整的国有资产基础数据库，对资产变化情况做到及时更新，按时上报，实现资产的动态管理，并建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制，防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。

     四、工作内容和步骤
     根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》等有关规定，做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等工作。具体步骤如下：
   （一）准备阶段（2016年4月13日-4月15日）。
    1．研究制定资产清查工作方案。
    2．组织开展宣传及业务培训。
    （二）实施阶段（2016年4月16日－6月25日）。4月16日-4月25日，按照《管城回族区2016年行政事业单位国有资产清查实施方案》和有关规定要求，对我办国有资产进行全面清查，必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后，行政事业单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料报送，审核汇总后于2016年4月25日前报送区国资局。其中，纸质材料上报正式文件、资产清查汇总报表和资产清查工作报告等；电子材料除提供纸质材料电子版外，还有单位的资产卡片、固定（无形）资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表、社会中介机构出具的专项审计报告等。                                            

    （三）迎接国资局审核工作（2016年4月26日-6月25日）。 

做好国资局安排人员对我办审核验收。              

    五、工作要求
   （一）加强领导。加强资产清查工作的组织领导，分工明确，落实到人，配备强有力的领导班子，保证资产清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时完成。
   （二）精心组织。做好动员、培训工作，认真学习相关文件，并结合本部门、制定资产清查的具体实施方案，保证工作顺利完成。
   （三）严肃纪律。坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中出现的违规违法行为，按照相关法律法规处理。

                               南关街道办事处

                                    2016年4月27日