管南发〔2015〕4号

南关街道办事处关于开展安全消防百日

攻坚综合整治行动的通知

各单位：

    为切实贯彻落实《管城回族区安全生产综合整治百日攻坚行动实施方案》（管办〔2015〕1号）要求，结合我辖区实际，决定自即日起在全辖区范围内组织开展安全消防综合整治百日攻坚行动。

　  一、指导思想

认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神，贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，动员全辖区各单位、各部门和社会各方面力量，深刻吸取近期全国各地事故教训，在岁末年初、“双节”及“两会”期间，充分认识安全生产形势的严峻性、紧迫性，进一步强化“红线意识”，加大安全生产工作力度，对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治，全面排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，切实解决突出问题和薄弱环节，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故，努力实现全辖区安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

南关街道办事处成立管城回族区安全生产综合整治百日攻坚行动领导小组，领导小组成员名单如下：

郑永和（南关街道党工委副书记、纪委书记）

刘英姿（南关街道办事处综治办专职副主任）

许  军（南关街道办事处副主任）

祝卫华（南关分局副局长）

罗红宾（南关分局治安管理大队大队长）

    三、攻坚领域

全辖区所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所。重点对建筑施工、消防、危险化学品、特种设备、学校等行业领域实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。

四、攻坚内容

主要是对各行业（领域）基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节进行全面综合整治。

（一）安全生产责任制落实方面。重点检查法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

（二）安全生产法律法规、标准规程执行方面。重点检查设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；作业场所职业卫生及其检测检验情况；施工队伍（承包商）安全监管情况等。

（三）安全生产投入方面。重点检查安全生产投入纳入单位经费预算情况；安全生产费用提取使用情况；生产经营单位参加工伤保险情况。

（四）安全生产教育培训方面。重点检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况。

（五）应急管理方面。重点检查建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

五、攻坚重点

（一）建筑施工：重点是建筑施工安全整治开展情况，进一步加强对拆迁工程的排查治理；严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为，严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为，严厉打击因拆迁非法盖房等行为；强化对施工现场管理，深入整治深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、防范坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。

（二）消防：重点是落实劳动密集型企业消防安全治理情况，进一步强化对公共消防安全设施和大型商场、高层地下建筑、KTV等娱乐等人员密集场所的隐患排查；强化对易燃易爆单位、“三合一”、“多合一”场所及城中村、餐饮场所消防安全整治情况；严厉整治埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散等行为。

（三）危险化学品：重点是落实危险化学品企业安全整治情况，强化危险化学品安全生产“十条规定”，突出抓好危险化学品企业生产工艺、重大危险源、“两重点一重大”装置监控措施、规章制度及其使用环节安全监管等。

（四）特种设备：重点是抓好锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备安全管理及检验检测情况，大型起重机械安全监控系统安装应用情况。

（五）学校：重点是抓好校车、校舍重大安全隐患排查治理、校舍危房改造、校车动态监控系统及校车驾驶人员管理制度等情况；做好防拥挤踩踏等事故应急措施及应急预案等。

　六、工作要求
　　（一）加强组织领导。为进一步加强对百日攻坚行动的组织领导，成立百日攻坚行动领导小组，进一步强化对百日攻坚行动的指导和协调，确保攻坚行动的各项措施落到实处。

（二）强化宣传教育。各单位要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作，始终贯穿于安全消防综合整治百日攻坚行动的全过程。要全方位、多层次宣传安全生产知识和法律法规，及时纠正、制止、劝导安全生产违法违规行为，增强广大生产经营者的安全防范意识和经营主体的遵法守法意识。

南关街道办事处

                                     2015年1月20日