2017年是实施“十三五”规划重要之年，更是深入贯彻党的十九大各项决策部署精神之年，我局在区委、区政府正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，切实履行监管职能，进一步深化改革，服务全区发展大局，以商都历史文化区为统揽的“四个管城”建设为目标，依托丰富的文化资源、政策和发展环境优势，积极谋划，推进全区文化旅游新闻出版事业繁荣发展。现将2017年度工作总结如下：

一、2017年工作开展情况

（一）落实责任，党建工作全面有序开展。

1、从严落实党风廉政建设“两个责任”。深刻领会把握党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效、新形势、新任务和新要求，细化落实年度党风廉政建设和反腐败工作任务；强化党组织担负全面从严治党主体责任，积极履行党风廉政建设监督责任。

2、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党章党规不断推向深入。组织全体党员开展以“讲政治，我们怎么讲”为主题的专题研讨，坚持“三会一课”制度，把党员干部的思想行动统一到区委、区政府的重要决策部署上来。

（二）完善阵地，全民共享体系建设成果。

1、逐步完善文化基础设施建设。今年以来，我局争取到区级专项资金40万元用于区文化馆、图书馆的修缮改造、设备更新，目前，两馆面貌焕然一新、各功能室齐全，总使用面积达4200平方米。

2、不断加大基层文化惠民设施建设力度，目前我区已建立64家社区文化活动中心、11个综合文化站、26家农家书屋、61个公共电子阅览室，基层文化投资达600万元。基本确立了以区文化馆、图书馆为龙头，以文化站、社区活动中心、电子阅览室、农家书屋为基层站点的三级文化服务网络体系。

3、紧抓机遇，致力全省先进文化（县）区的创建工作。根据上级工作要求及我区实际情况制定并下发创建方案，积极整理、完善、上报创建相关材料，强化创建项目督导工作。目前，我区创建申请已递交并通过审核，正在等待省级实地验收考核。

4、建立完善的免费开放经费保障机制和运行机制，确保图书馆、文化馆、乡镇（街道）文化站、社区文化活动中心、公共电子阅览室无障碍、零门槛免费开放。

（三）稳固根脉，文化保护传承并驾齐驱。

1、着力于非物质文化遗产的保护和传承，我区现共有省级非遗项目6项，市级非遗项目10项，区级非遗项目37项，是郑州市内5区省级非遗项目最多非遗强区。《郑州市管城回族区非物质文化遗产名录》编撰出版，恩民泥塑、太乙球、漆器、剪纸、蛋雕等已成为我区外宣特色产品。11月份，省级非遗项目传承人赵恩民携其作品《吉祥图》参加“第18届中国工艺美术大师作品暨手工艺术精品博览会”，又获得金奖的傲人成绩。

2、着力于非遗相关文化品牌建设及培训。根据我区现状量身打造“留住记忆·传承历史”非遗文化宣传年品牌活动，全年承办、协办相关活动14场；争取到中央专项奖补资金30余万元，组织全区各乡、办及金岱产业集聚区管委会、区直有关单位分管文化工作的领导和相关工作人员、区非物质文化遗产传承人代表、区优秀文艺团体代表、区文化旅游新闻出版局工作人员，共计100余人分两批赴苏州大学开展迄今为止规模最大、辐射最广的全区文化系统工作培训，培训于11月底圆满完成、超出预期效果。

（四）提升服务，群众公共文化活动异彩纷呈。

1、以各种传统节日、文化艺术赛事为契机，积极开展群众文化活动、壮大基层文艺队伍，逐渐形成了“春满中原”节庆活动、“魅力管城”广场系列活动、“商都文化行”全民文化艺术素质提升公共培训活动等三大品牌，全年开展相应演出活动共计19场，重点培养100名文化骨干、组建100支具有艺术特色的业余文化队伍，带动10000名群众参与文化活动。

2、继续实施送文化下基层活动，今年以来，共开展“舞台艺术进乡村、进社区、送农民”活动38场；全年开展农村数字化电影放映312场；开展文化信息资源共享工程电影展播活动40期；“送书下乡”公益性活动10余次。

（五）管理有序，营造全区良好文化环境。

1、依托网格化管理平台，构建文化市场监管体系，建立文化市场网格化管理台账，落实责任，实现三级网格监管。并建立文化市场诚信经营制度，年初起与辖区商户签订《守法诚信经营承诺书》，将违法违规行为记录管理台账。

2、提质增效，加大文化市场监管力度。以“双迎攻坚”工作为契机，扎实开展“扫黄打非·净网、清源、护苗、秋风、固边、剑网”专项行动、“闪电”系列行动、网吧专项整治等活动。今年以来，在原有执法活动开展难、速度慢的基础上，我局争取到区级专项资金20万元用于文化执法车辆的购买，在全区开展“扫黄打非”系列专项整治行动和各类文化市场集中整治行动共18次，出动稽查执法人员1800余人次，检查我区文化市场经营单位1468余家次，处理举报并回复28起，举报处理率100%，投诉回复率100%。取缔无证黑网吧5家，无证KTV2家，取缔游商地摊15家次，共办理完结案件9起，移交案件一起，收缴非法盗版图书和音像制品共30000余册（张），做到重拳出击、雷霆行动，有效维护了校园周边文化市场环境，保障了群众的合法利益。

3、扎实推进全区软件正版化工作。落实相关责任制度、建立长效机制，定计划、出方案。8月份，召开全区正版软件工作推进培训会议，并于各级部门签订目标责任书，从正版软件的源头监管、使用情况检查等方面稳步开展工作，有效的巩固了党政机关使用正版软件工作的成果。

（六）创新发展，旅游工作稳步绿色推进。

1、推进提档升级。一是指导景区继续推进旅游星级厕所新改建工作。今年指导郑州世纪欢乐园创建改建星级旅游厕所1所， 目前改建完成并通过验收。二是加大推进精品项目建设力度，目前我区位于金岱园区的两个文化旅游产业项目，其中《郑州民塑文化创意大厦》已完成主体封顶，项目投资3600万元。《河南国香茶城文化商业中心》项目，投资总额20000万元，目前已完工开业。

2、加强行业监管。一是提供稳定的旅游环境，按照郑州市旅游局要求，加强对辖区内旅游企业日常检查及节假日专项安全生产检查，全年对辖区旅游经营企业共开展4次消防安全培训。二是落实旅游市场专项整治活动，根据《省政府办公厅关于进一步明确旅游市场综合监管职责的通知》和《河南省旅游局组织开展整治“不合理低价游”专项行动方案》的文件要求，重点对“不合理低价游”、“黑社”等旅游违法行为进行专项整治，全年共开展旅游市场专项检查行动20余次，联合区工商质监局查处取缔辖区内1家黑旅行社。

3、全面启动“智慧旅游”建设，在区旅游网上增加视频点播、电子政务、电子商务等平台系统；开发旅游信息服务终端平台，利用微信、微博等新媒体，搭建旅游经营单位与市民、游客互动交流平台；加快管城旅游目的地信息服务体系建设进度，旅游公共信息联播平台终端机具有日常自助缴费、旅游出行、正版影音媒体下载、政务和资讯信息查询等多项功能，形成线上线下、上通下达、各级联动的标准化旅游基础信息体系。

据统计，截至11月份，全区共接待游客 500万人次，实现旅游收入约 1.87亿元，游客投诉率在5‰以内，无重大旅游安全事故发生。

（七）凯歌猛进，汗水努力收获相得益彰。

所有荣誉皆为荆棘编织而成，开展全面工作的路上有汗水也有收获。这一年，我们相继得到“2016年郑州市戏剧大赛优秀组织奖”、“2015-2016年度郑州市软件正版化工作先进单位”、“2016年度全市文广新系统财务统计工作先进单位”、“2016年度非物质文化遗产保护工作先进集体”、“2016年度文化志愿服务工作先进集体”、“2017年河南省群众文化系列活动郑州专场展演优秀组织奖”等市级以上荣誉。

二、2018年工作谋划

（一）进一步抓好党建工作。

1、坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持学做结合，深入学习十九大会议精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，依托党组中心组理论学习、党支部“三会一课”等基本制度，融入日常、抓在经常，防止形式主义，防止“两张皮”。

2、进一步落实“党员活动日”制度，切实加强党员日常教育、管理和服务，切实提升党员的责任意识和党性观念，推动党的组织生活常态化、规范化、制度化。三是积极开展“基层党组织标准化建设”，对照“实施方案”总体要求、基本原则、目标任务、重点举措、方法步骤及组织保障六个方面扎实开展。

（二）筹备开展系列文化活动。

1、在辖区开展2至3个大型赛事活动，引导群众文化发展方向。

2、稳步推进我区文化惠民工程，继续做好“十件实事”、农村数字电影放映、“舞台艺术进乡村、进社区”工作，按照“我们的节日”开展相应节庆活动，大力丰富农村文化生活。

3、筹备开展文化志愿服务活动，围绕文化发展和群众文化生活需求，以繁荣群众文化生活、促进社会和谐为目标，全方位、立体式开展文化志愿服务活动。

（三）筹备开展非遗相关工作。

1、加大宣传、提高认识。加强对非物质文化遗产及其保护工作的宣传教育，普及保护知识，营造保护的社会氛围，丰富“文化遗产日”活动内容，提高干部群众对文化遗产保护重要性的认识，增强全社会的文化遗产保护意识。

2、健全我区非遗名录体系，扎实推进辖区非遗项目挖掘工作。做好非遗各类申报工作，力争省级非物质文化遗产赵恩民泥塑、猴加官项目申报列入国家级非遗名录，并开展好我区第五批区级非遗项目申报工作。

3、推进重点项目传承工作，扩大非遗宣传展示效应。继续推进“非遗进校园、进社区”工程，组织赵恩民泥塑、连德林剪纸、王栋古琴艺术等重点项目培训活动，举办非遗濒危项目传承人培训班，同时组织举办拜师收徒仪式，大力推动传承人带徒授艺工作，举办传统民间艺术比赛，展示非遗传承成果。

（四）抓好公共文化服务体系建设。

1、进一步落实乡、镇（街道）文化场馆建设标准和设备配置标准，确保乡、镇（街道）有单独设置300平方米以上综合文化站，其设备配置、活动开展、人员配备、综合管理达到或超过国家发展改革委、文化部制定的《乡镇（街道）文化站建设标准》。

2、积极整合乡镇（街道）宣传文化、党员教育、科学普及和体育健身等设施资源，不断拓展乡镇（街道）文化站、行政村文化大院和社区文化活动中心的综合服务功能，农村文化大院建立“四室一场一台”活动场所，为广大基层群众提供更加优质的文化服务。

3、按照省文化厅要求，结合实际工作，落实《河南省基本公共文化服务实施标准（2015-2020年）》进一步完善基层综合性文化服务中心建设标准，加大建设力度。

4、根据文化部“十三五”规划相应标准，努力推进指导区级图书馆分馆建设工作。

5、继续做好全省文化先进（县）区的创建工作，迎接下一步省级的实地考评验收。

（五）切实履行文化市场审批与管理职责。

1、加强文化市场综合执法规范化建设。进一步建立健全和完善日常巡查、案卷评查、培训考核、评议考核、表彰奖励和行政执法责任制等制度。

2、深化文化市场专项整治和“扫黄打非”集中行动。结合“网格化”管理加强对文化市场日常巡查监管，围绕人民群众反映的热点难点问题，深入开展网吧、娱乐场所等文化市场专项整治行动，坚持“扫黄打非”集中行动不放松，对违法违规行为保持高压态势，净化社会文化环境。

3、规范文化娱乐场所审批流程，优化产业结构，加强文化市场行业协会建设，指导行业自律工作，引导行业协会健康发展。

（六）扎实深入推进旅游工作。

1、致力管城旅游名片打造，加强旅游信息平台及目的地建设，有重点地开展专项整治工作，规范旅游企业经营行为，不断推进管城诚信旅游体系发展。

2、促进旅游与文化的融合。依托我区丰富的文化资源、商都历史文化区起步区建设，加强旅游与文化、文物、民宗等部门的合作，加快促进文化资源向旅游产品转化，建设有特色的文化创意景区、历史文化街区。做到旅游文化演艺产品和品牌文化节庆活动紧密融合，丰富旅游产品文化内涵。