《郑州市管城回族区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》关键词解释

1、关键词“一二三四六”

答：“十四五”时期管城发展的目标路径，概括为“一二三四六”。“一”即一个目标：以实现“古都新生”为总目标，擦亮“人文管城、魅力商都”城市名片。“二”即两个争先：在抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、郑州建设现代化国家中心城市战略机遇中奋勇争先。“三”即三大支撑：以商代王城遗址、金岱科创城、小李庄火车站三大核心板块建设为支撑，打造管城发展重要增长极。“四”即四大定位：加快建设国家历史文化名城核心展示区、国家中心城市现代综合枢纽经济示范区、国家中心城市高质量发展转型样板区、国家民族团结进步模范区。四条路径：文化立区、产业兴区、基础强区和生态靓区。“六”即六大提升：经过“十四五”时期的发展，实现综合实力、城区功能、文化实力、生态环境、民生福祉、治理效能六个提升。

2、关键词“一轴三带”

答：一轴即以紫荆山路-紫荆山南路-紫辰路为复合发展轴，围绕沿线改造升级，成为串联起三大核心板块，促进二区有效连接的城市发展主轴。三带即文化旅游带、创新集聚带和绿色宜居带。文化旅游带即围绕西大街-东大街-郑汴路，打造兼具文化和时尚的国际旅游目的地，成为推动“两带一心”建设的主引擎。创新集聚带即围绕南三环南侧，着力营造创新创业环境氛围，着力提升产业能级，着力优化城区环境提高生活品质，成为管城创新发展的重要承载区域。绿色宜居带即围绕南四环南侧丰富生态资源，形成天蓝地绿水清全要素美丽生态环境，成为绿色宜居的示范区域。

3、关键词“两带一心”

答：“两带”是指黄河文化带、环嵩山文化带，“一心”是指中心城区文化板块。

4、关键词“四个面向”

答：四个面向指的是坚持面向世界科技前沿、坚持面向经济主战场、坚持面向国家重大需求、坚持面向人民生命健康。

5、关键词“5G+工业互联网”

答：5G与工业互联网的融合创新发展，将推动制造业从单点、局部的信息技术应用向数字化、网络化和智能化转变，也为5G开辟更为广阔的市场空间，从而有力支撑制造强国、网络强国建设。

6、关键词“互联网+”

答：互联网+是指在创新2.0（信息时代、知识社会的创新形态）推动下由互联网发展的新业态，也是在知识社会创新2.0推动下由互联网形态演进、催生的经济社会发展新形态。

7关键词“上云用数赋智”

答：“上云用数赋智”行动中的“上云”是指探索推行普惠型的云服务支持政策；“用数”是在更深层次推进大数据的融合运用；“赋智”，是要加大对企业智能化改造的支持力度，特别是要推进人工智能和实体经济的深度融合。
为帮助中小微企业快速摆脱疫情困扰，启动面向中小微企业数字化转型发展的“上云用数赋智”行动，从能力扶持、金融普惠、搭建生态等多方面帮助鼓励企业加快数字化转型，培育新经济发展。引导建设数字化转型开源社区，强化平台、算法、服务商、专家、人才、金融等数字化转型公共服务。

8、关键词“数字管城”

答：“数字管城”是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线为信息收集渠道，创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。

9、关键词“六街六片区”

答：“六街六片区”是管城回族区全面贯彻全域旅游发展理念，在商代王城遗址2.99平方公里规划范围内，高品质打造顺城街和代书胡同片区、管城街和衙署片区、平等街和平等街片区、北大街和清真寺片区、塔湾街和硝滩片区、城南路和阜民里片区。

10、关键词“企业上云”

答：“企业上云”是指企业以互联网为基础进行信息化基础设施、管理、业务等方面应用，并通过互联网与云计算手段连接社会化资源、共享服务及能力的过程。 当企业转型了平台型组织后，还应该走向“企业上云”，即把自己变成一个“云组织”。业界已经普遍承认“企业整体上云”的趋势不可逆转。 

11、关键词“工业大脑”

答：让机器能够感知、传递和自我诊断问题，“工业大脑”通过分析工业生产中收集的数据，优化机器的产出和减少废品成本。通过并不昂贵的传感器、智能算法和强大的计算能力，“工业大脑”解决的是制造业的核心问题。

12、关键词“总部经济”

答：总部经济，是指一些区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部——制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。总部经济作为一种新的经济形态，符合科学发展观的要求，对提升我国自主创新能力，推动城市经济转型升级，加快区域合作发展，提升我国在全球价值链体系中地位具有重要的战略意义。

13、关键词“楼宇经济”

答：楼宇经济是近年来中国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。主要表现为现代服务业，如金融业、咨询业、广告策划、影视制作、网络公司、律师事务所、会计事务所、咨询中介公司、高科技企业、娱乐服务企业、房地产开发企业、旅游服务企业、交通通讯企业等国内外各类企业和公司。

14、关键词“平台经济”

答：平台经济是一种基于数字技术，由数据驱动、平台支撑、网络协同的经济活动单元所构成的新经济系统，是基于数字平台的各种经济关系的总称。平台是一种虚拟或真实的交易场所，平台本身不生产产品，但可以促成双方或多方供求之间的交易，收取恰当的费用或赚取差价而获得收益。

15、关键词“地铁经济”

答：地铁经济是一种“轨道经济”，是指由于地铁交通的方便而带动发展的经济。地铁，代表着人流、代表着高昂的租金、代表着物业的升值、代表着城市未来的发展方向。地铁沿线也成为正在成为城市的黄金经济线。地铁商业经济是依托地铁整合沿线站点的土地资源、商铺资源、广告资源、通讯及视讯资源、房地产资源等形成的多元化商业模式。

16、关键词“五规合一”

答：这五个规划是“以人口规划为基础”、“以产业规划为核心”、“以空间规划为引导”、“以文化遗产保护规划为重点”、“以土地利用规划为保障”。以空间规划为龙头，整合经济社会发展规划、土地利用规划、基础设施建设规划和环境保护规划，加强规划间的融合和衔接，做到‘无缝对接’，使各类规划落实在‘一张图’、‘一块地’上，以解决城市规划与其他规划之间互不统一、互相‘打架’等问题。”

17、关键词“两新一重”

答：2020年5月22日，国务院总理李克强在发布的2020年国务院政府工作报告中提出，重点支持“两新一重”建设。两新一重，即新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设。

18、关键词“一三四五”

答:“一三四五”是指“一”个目标：现代化国家中心城市东部新城初具规模。“三”大机遇：抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略、郑州国家中心城市建设及郑开同城化机遇。“四”个定位：建设全省对外开放窗口、产城融合发展示范区、全国重要的先进制造业基地和现代服务业基地。“五”个新：综合实力迈上新台阶、科技创新实现新突破、生态文明取得新进步、民生福祉达到新水平、社会治理得到新加强。

19、关键词“一网通办、一次办成”

答：“一网通办、一次办成”是指打通不同部门的信息系统，群众只需操作一个办事系统，就能办成不同领域的事项，解决办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路这些“关键小事”。有序推动商事登记、不动产登记、纳税服务等市县行政审批事项向乡镇、社区便民服务中心延伸下沉，实现群众办事就近办、方便办;加强大厅标准化、规范化建设，以“一网通办”减环节、减材料、减时间、减跑动，推动“一窗联办”“一证简办”，持续提升“只进一扇门”“一站式”服务;加快构建政务服务网、实体大厅、移动终端、自助终端的“一个网络、多个终端”服务渠道，着力实现同一事项无差别受理、异地可办、同城通办，让群众办事像网购一样方便。

20、关键词“双随机、一公开”

答：“双随机、一公开”，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。“双随机、一公开”是国务院办公厅于2015年8月发布的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求在全国全面推行的一种监管模式。

21、关键词“一环十横十纵”

答：“一环十横十纵”是为治理交通拥堵、停车难等“城市病”，不断提升城市道路交通治理能力，郑州市印发《郑州市城市道路综合改造工程实施方案》，从2019年12月到2021年12月，将分3期实施“一环十横十纵”道路综合改造工程，通过道路综合改造工程推动城市品质进一步提升，持续改善宜居宜业的人居环境，不断增强市民获得感、幸福感。“一环”：即三环快速路。“十横”：即10条东西走向主要道路：长江路（西三环至南三环，含通站路）、航海路（西三环至第八大街）、陇海路（东四环至西四环）、中原路（西四环至东四环，含正兴街、东西大街、郑汴路、商都路）、建设路（西四环至二七广场，含解放路）、金水路（西三环至东四环）、黄河路（嵩山北路至南三环，含经开第三大街）、农业路（西四环至永平路）、东风路（京广路至经南八路，含第八大街）、三全路（中州大道至江山路）。“十纵”：即10条南北走向主要道路：桐柏路（长江路至五龙口南路）、嵩山路（南四环至农业路）、大学路（河医立交至南四环）、文化路（二七塔至大河路，含二七路）、花园路（大河路至南三环，含紫荆山路、紫辰路）、京广路（江山路至南四环）、江山路（北三环至黄河游览区）、经三路（长江路至北三环，含城东路）、未来路（中州大道立交至果园南路）、中州大道（花园口互通立交至南三环）。

22、关键词“三清一改”

答：“三清一改”是指清理农村生活垃圾、清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯。

23、关键词“国家公共文化服务示范区”

答：“国家公共文化服务体系示范区”是指结合当地实际，坚持公益性、基本性、均等性、便利性，在满足群众基本文化需求的基础上，积极探索如何形成网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系，进一步推动公共文化服务广覆盖、高效能，为构建基本完善的公共文化服务体系提供实践示范和制度建设经验的地区。

 24、关键词“双百工程”

答：“双百工程”是贯彻落实习近平总书记文物保护工作的重要指示的实际举措，是郑州建设华夏历史文明传承创新中心，增进民生福祉的具体行动。市委市政府作出“利用三年时间建设100家以上博物馆、100处以上遗址生态文化公园”的总体决策部署，就是在充分确保文物安全的前提下，加强文化遗产的活化利用与展示，真正让文物 “活”起来，传承城市文脉，打造城市品牌。

25、关键词“蓝天行动”

答：蓝天行动是指郑州市下发《郑州市打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018—2020年）》，紧盯大气污染防治重点任务，突出抓好扬尘、工业、燃煤、VOCs（挥发性有机物）和机动车污染治理、重污染天气应急应对等重点领域，抓住主要矛盾和薄弱环节，开展专项整治，尤其是要科学应对和努力减少秋冬季的重污染天气、夏季的臭氧污染，着力改善空气质量。

26、关键词“三散”治理

答：“三散”是指“散乱污”企业、散煤、散尘等三大污染源。

27、关键词“一企一策”

答：一企一策”是指地方政府为实现一定的经济和社会发展目标，采用个体谈判的方式，对一个个企业采用差异化的特定政策。

28、关键词“四水同治”

答：“四水同治”就是对水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理。

29、关键词“清四乱”专项行动

答：“清四乱”专项行动是对全国水利普查流域面积1000平方公里以上河流、水面面积1平方公里以上湖泊。重点对围垦湖泊，未依法经省级以上人民政府批准围垦河道，非法侵占水域、滩地，种植阻碍行洪的林木及高秆作物等“乱占”问题；河湖非法采砂、取土等“乱采”问题；乱扔乱堆垃圾，倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物，弃置、堆放阻碍行洪的物体等“乱堆”问题；河湖水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用，违法违规建设涉河项目，河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物等“乱建”问题进行清理整治。

30、关键词“净土”行动

答：“净土行动”是国家土壤环境监测网支撑的一项工作，是《2018年生态环境监测工作要点》明确的2018年生态环境监测重点任务。

31、关键词“六名工程”

答：“六名工程”是指创引名学校、塑造名校长、培养名教师、打造名学科、培养名学生、创建教育名区。

32、关键词“绿城妈妈”项目

答：绿城妈妈”项目是指依托社区妇女儿童之家，发挥妇女和家庭在清洁家园、低碳环保方面的独特优势，发挥居民自我教育、自我服务、自我管理作用，进一步优化社区15分钟便民服务圈。

33、关键词“四个意识”

答：“四个意识”是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

34、关键词“四个自信”

答：“四个自信”是指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

35、关键词“两个维护”

答：“两个维护”是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。