一卡通十问十答政策解读

1、什么是惠民惠农财政补贴资金“一卡通”

答：惠民惠农财政补贴资金“一卡通”，是在保持现有补贴政策不变、项目不变、标准不变、对象不变的基础上，只改变财政补贴资金的发放渠道，即将目前通过补贴对象现持有的银行卡、存款折或现金发放等方式，统一合并至一张社会保障卡进行发放，补贴对象只需持有一张社会保障卡就可以领取所有的财政补贴资金。

2、实施惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理有哪些有点？

答：实施惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理，可以从根本上解决财政补贴资金管理不规范、发放不及时等问题，切实维护人民群众切身利益，其优点主要体现在以下四个方面：

（1）实现一张清单管理制度。所有惠民惠农财政资金补贴政策和项目汇总到一张清单上，并通过政务网站公开向社会发布，便于群众知晓和查询补贴政策。

（2）实现一个平台管发放。各项直接兑付到人到户的财政补贴资金从申请、审批到发放全部纳入“一卡通”系统平台进行管理，实现了补贴发放全流程线上办理，提高了补贴资金发放的透明度。

（3）实现一张卡片领补贴。各类补贴资金统一以社会保障卡为载体集中发放，从源头上解决“卡出多行”“一人多卡”、“人卡分离”等问题。

（4）实现一套规范管流程。制定一套涵盖补贴资金申报、审核、发放、公开公示等各个环节的操作规范，明确各自工作职责和操作权限，防治贪污副班和徇私舞弊现象的发生，确保财政资金安全和补贴资金发放的准确高效。

3、我市“一卡通”管理时间安排和对广大群众的主要要求是什么？

答：按照上级要求，我市将于2021年年底之前实现“一人一卡”集中发放并纳入“一卡通”系统管理。当前，“一卡通”工作需要广大群众大力配合，特别是未办理社会保障卡的，应尽快携带有效证件进行申领；已办理未领取或未激活的应尽快领取并激活，以便人员信息及时纳入“一卡通”系统。

4、补贴资金怎样通过社会保障卡进行发放？

答：补贴对象为个人的，由“一卡通”代理银行直接将补贴资金发放到本人或其监护人（补贴对象为未成年人）的社会保障卡中；补贴对象为家庭的，原则上由“一卡通”代理银行发放到户主的社会保障卡中。

5、我市“一卡通”业务代理银行有哪几个？

答：目前我市“一卡通”代理银行为7个，其中管城回族区有两个分别是：邮储银行、工商银行。

6、我市社会保障卡享受的优惠条件有哪些？

（1）免收社会保障卡金融账户的年费、小额账户管理费和卡挂失费；免收省内同行取款手续费；免收跨行取款手续费。

（2）对高龄、重病、伤残等行动不便的特殊人员，提供预约上门服务。

（3）对于代发的惠民惠农财政补贴资金及时提供免费到账短信服务。

（4）根据补贴对象要求，为补贴对象免费打印账户交易明细。

7、我市通过“一卡通”发放的惠民惠农财政补贴信息怎样进行查询？

答：我市通过“一卡通”发放的惠民惠农财政补贴政策清单和发放信息可以通过河南政务服务网的阳光政务栏目进行查询。

8、社会保障卡的办理途径有哪些？

答：线上可以通过以下途径办理：支付宝市民中心、“郑好办”APP、“郑州人社.社保卡”微信公众号、“郑州市民卡”微信公众号。

线下可以到以下服务场所办理：一是行政服务大厅社保卡服务窗口；二是各办事处便民服务大厅社保卡窗口；三是郑州市各社保卡代理银行（农业银行、邮储银行、农商银行、中国银行、工商银行）社保卡服务网点。

9、怎样激活社会保障卡金融账户？

答：持卡人到社会保障卡左上角标识的银行柜台进行激活，未成年人由其监护人持有效证件代其进行激活。对于因为身体原因确实无法亲自到银行进行现场激活社保卡的，可以向银行预约由其提供上门激活服务。

10、办理或激活社会保障卡的咨询方式有哪些？

答：可以到行政服务大厅社保卡服务窗口、各办事处便民服务大厅社保卡服务窗口、邮储银行网点、工商银行网点咨询。