为深入推进“双随机、一公开”工作,加强统计监督,提升统计服务水平和执法效能,根据郑州市统计局《2024年度统计执法“双随机、一公开”抽查工作实施方案》的要求,结合工作实际,制定本方案。
一、抽查依据
主要依据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《河南省统计管理条例》《统计执法监督检查办法》《中华人民共和国行政处罚法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等相关规定开展统计执法“双随机、一公开”抽查工作。
二、时间安排
2024年度管城回族区统计局“双随机、一公开”统计执法抽查工作计划安排在2024年5月至11月实施,具体时间安排以检查通知为准。
三、抽查范围
根据统计监督任务要求,本年度“双随机、一公开”执法工作实现区域全覆盖,从全区规模以上企业和固定资产投资项目中按照随机原则确定抽查对象。
四、抽查内容
重点查看被检查对象是否按照统计调查制度的要求真实、准确、及时、完整地报送统计资料、依法履行相关的统计义务。
五、抽查方式
(一)抽查对象的确定
根据统计工作实际,按照《管城回族区统计局2024年度统计执法“双随机、一公开”抽查工作实施方案》要求,采用随机方式确定抽查的统计调查单位。
(二)抽查人员的确定
1.结合工作实际,分专业成立若干抽查组,每个抽查组由1名组长、若干名专业人员组成。
2.随机抽查实行抽查组负责制,抽查组对抽查工作和抽查结果负责,组长为第一责任人。
六、组织程序
(一)岗前培训
在抽查工作开展前,根据抽查业务工作需要,对抽查人员进行业务培训,重点规范执法文书使用及书写、执法流程、统计调查制度及对执法注意事项等进行培训,从而提高统计执法水平,确保依法行政。
(二)下达检查通知
根据工作计划,灵活机动实施抽查,在对开发区、各街道办事处开展抽查前,提前下达依法协助配合管城回族区统计局开展“双随机、一公开”抽查工作的通知,请抽查对象做好被检查的准备工作。
(四)实地检查
(经办)人员现场登录、操作联网直报平台检查联网直报单位数据,核实比对有关统计数据,制作现场检查笔录。必要时,查看企业的生产经营场所、项目施工现场,并拍照记录;必要时,应就具体问题个别询问有关具体经办人、分管负责人或者主要负责人,制作相应的询问笔录。
七、工作要求
(一)加强组织领导。成立管城回族区统计局“双随机、一公开”工作领导小组。随机抽查工作由局党组统一领导,法规科牵头,各有关科室、单位共同参与。
(二)严肃工作纪律。抽查人员必须依法进行检查,坚持原则,公平公正。要严格遵守工作纪律,严格执法,廉洁奉公。有违法违纪行为的,严肃追究责任。
(三)严格落实责任。抽查工作实行组长负责制,组长对其检查工作流程和检查结果负责,切实履行实施抽查和法定监管职责。