2025年,管城区深入贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神和中央、省、市关于农村工作会议的决策部署,持续借鉴“千万工程”经验,以全面实施“乡村振兴”战略为总抓手,以建设都市型现代农业为目标,坚持稳中求进工作总基调,逐步提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,持续推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。现将工作开展情况报告如下。
一、基本情况
管城区现有保持村级建制、集体土地和运转模式的行政村7个、自然村5个,村庄常住人口5542户22028人,主要分布在我区南部区域,分属于十八里河街道和南曹街道。成立30个村集体经济组织,2024年农村居民人均可支配收入38302.63元,同比增长3.9%。
二、工作开展情况
(一)压实责任守牢底线,确保粮食和农产品稳产保供。一是扛稳粮食安全责任。我区现有可播种耕地面积约5800亩,2025年收获种植面积共计8110亩,其中冬小麦2100亩、油菜380亩、玉米2200亩、花生2335亩、红薯1095亩;播种种植面积共计2512亩,其中小麦2130亩、油菜382亩。二是严守耕地保护红线。持续严防“割青毁麦”,全面排查耕地撂荒、“非粮化”等问题,对辖区闲置耕地开展排查整治工作,累计复耕复种面积388.82亩;对48个“非粮化”图斑进行现场核实,核实率达100%。三是做好涉农补贴发放工作。严格落实耕地地力保护补贴等各项惠农政策,对我区现有1个保护补贴行政村发放补贴资金13.9万元,惠及农户258户,有效提高了农民种粮积极性。四是强化农产品质量及农资监管。持续开展农产品质量安全专项整治行动,加大对农资市场的巡查力度,严厉打击制售假冒伪劣农资行为,全年共检查农资经营门店45家,有效净化了农资市场环境。同时,加强农产品质量安全检测,对辖区内蔬菜、肉类等主要农产品进行定期抽检,全年累计开展农产品定性、定量监测1632批次,配合市级开展农产品例行风险监测30批次,检测结果均为合格。
(二)扎实推进乡村建设,逐步改善农村宜居品质。一是稳步推进和美乡村建设。依托“三河两库一渠”水资源特色,立足乡村自然条件、资源禀赋,对剩余未拆迁村进行提档升级,实施席村村内道路提升改造、毕河桥维修、小魏庄水库坝顶路维修等,推动农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度有效提升。二是保障乡村重点产业和项目用地指标。为有力保障乡村振兴用地需求,专门安排用地指标用于乡村振兴建设,目前已批复用地指标1.49公顷,用于南水北调中线河南段防洪影响处理工程(郑州市)管城回族区境项目建设用地。三是开展村庄清洁行动。以党建引领网格化基层高效能治理为抓手,组织开展村庄清洁活动,全年累计整治各类问题1087处,整改率100%,实现村庄环境清洁常态化,村容村貌得到显著改善。四是纵深推进“清四乱”整治专项行动。对辖区内河库开展拉网式排查,全年排查河道里程4639.2公里,各级河长累计巡河(库)4965次,其中区级河长巡河17次,乡级河长巡河565次,村级河长巡河4383次。针对阻水片林、疑似“四乱”图斑等问题,实行“一问题一台账”管理,开展专项调研3次,完成40处问题整治,整改率达100%。
(三)强化工作举措,提升治理水平。一是坚持党建引领,加强“乡村振兴”培训。围绕“乡村振兴战略"总要求,对“两委”干部、网格员、农业负责人等基层治理骨干开展乡村振兴专项业务培训共计160人次,重点提升乡村基层干部在产业发展、生态治理、矛盾调解等方面的能力水平。二是规范村集体“三资”管理,激发农村发展活力。优化集体合同管理,全年推动整改问题合同36份,整改率达100%,收回或增加集体收益350余万元;积极化解集体债务,对我区20个有债务的行政村进行分类指导,帮助解决难点堵点问题12个,化解村级债务约6710.8万元。三是深化农村科技创新,培育农业科技领军企业。积极搭建农业科技创新平台,强化农业企业科技创新主体地位,将郑州果树研究所申请的《桃非光依赖型果皮着色机制解析及育种利用》推荐为河南省科技攻关计划项目,认定河南省星点农业科技有限公司为农业科技企业,为乡村产业振兴提供了有力的科技支撑。五是推进平安乡村建设,提升乡村治理效能。深化运用党建引领网格化基层治理模式,通过“一码解纠纷”智慧矛调平台,全年累计化解乡村矛盾纠纷881条,调解率达96.9%,有效维护了乡村社会和谐稳定。
三、下一步工作打算
2026年是“十五五”规划的开局之年,管城区将在市委的坚强领导下,着力开展好三个方面的工作:一是围绕建设都市型现代农业强市这一目标,立足实际,科学谋划,严守耕地红线,抓好粮食生产。二是持续推进乡村建设,加大对农村基础设施建设的投入力度,改善农村生活条件。三是集成推进城乡融合、三产融合、三生融合及五大振兴协同发展,逐步缩小城乡接合部村庄与城市主城区的发展差距,奋力打造具有管城特色的宜居宜业和美乡村。