一、部门基本情况
根据中共管城回族区委、管城回族区人民政府关于印发《关于区政府职能转变和机构改革的实施意见》的通知(管发〔2015〕7号),成立管城回族区工业和信息化委员会。
二、主要职责
(一)研究制定全区新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施全区工业、信息化发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。
(二)制定并组织实施全区工业行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,起草相关地方性法规、规章草案,拟订行业技术规范和标准并组织实施,按照规定权限,负责行业准入及许可的相关工作,指导行业质量管理工作,研究拟订全区工业和信息化承接产业转移的措施方案,推进工业和信息化行业对外合作与交流,组织开展承接产业转移工作。
(三)监测分析全区工业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责工业应急管理、产业安全有关工作;负责全区工业企业减负工作。
(四)研究拟订全区重大工业项目布局规划;负责提出全区工业、信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、国家与省市对口部门和本区用于工业和信息化财政性建设资金安排的意见。
(五)组织实施国家高新技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划,指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业,组织实施国家和省市、区有关科技重大专项,推进相关科研成果产业化,推动全区软件业、信息服务业和新兴产业发展;组织开展企业技术中心建设;组织实施品牌战略;承担全区振兴装备制造业组织协调的责任,组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策,依托国家和省市、区重点工程建设协调有关重大专项的实施,指导引进重大技术装备的消化创新,推进重大技术装备国产化。
(六)指导推进全区先进制造业发展,做大做强电子信息、汽车及装备制造等战略支撑产业,培育壮大新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物及医药、新能源、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业,改造提升现代食品制造、品牌服装及家居制造等传统优势产业,着力构建以战略性新兴产业为引领、以战略支撑产业为主体、以传统优势产业为基础的新型工业体系。
(七)协调全区工业企业电力供应和使用,负责全区电力设施保护区内施工作业的行政审批工作;负责全区工业和信息化行业节能和资源综合利用的监察管理工作,组织实施全区工业、信息化的行业节能、资源综合利用和清洁生产促进工作,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
(八)推进全区工业和信息化体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力,推进企业家队伍建设。
(九)负责组织推进全区产业集聚区建设,会同有关部门研究制定并组织实施产业集聚区政策措施,负责组织实施新型工业化产业示范基地建设,协调解决产业集聚区建设发展中的重大问题。
(十)负责中小企业发展的宏观指导,贯彻落实促进中小企业发展和非公有经济发展的相关政策、措施,并监督检查执行情况。
(十一)统筹推进全区信息化工作,组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题,指导协调电子商务发展,推进物联网、云计算、大数据等基于信息技术的新兴业态发展,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。
(十二)协调全区信息安全和信息安全保障体系建设。
(十三)做好已取消行政审批事项的服务和监管工作。
(十四)承办区政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,区工业和信息化委员会设4个内设机构。
(一)行政审批办公室。负责机关日常工作的综合协调和督查工作,建立健全机关各项规章制度;负责机关文电、会务、机要、档案、保密工作;负责机关和所属单位机构编制和人事管理工作;协调、指导委属单位加强党组织建设和思想政治工作;组织开展干部教育培训;负责机关公务员绩效考核、机关及事业单位年度考核、表彰奖励工作;负责组织党务政务信息公开、办公自动化及应用工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案、党代表提案工作;负责机关政务信息、工作简报、新闻宣传等工作;负责机关后勤保障、安全保卫和精神文明建设工作;负责编报部门预决算和机关财务、资产管理等工作,负责全区工业和信息化相关行政审批工作。
(二)经济运行科。监测分析全区工业日常运行,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导;负责制定和组织实施近期工业经济运行调控目标;负责工业经济运行调节;协调解决经济运行中的突出问题;负责全区工业经济运行调节资金的管理;负责全区大企业(集团)的培育和发展工作;协调全区工业企业电力供应和使用,负责全区电力设施保护区内施工作业的行政审批工作;组织协调工业应急管理、产业安全相关工作;研究制定并组织实施全区工业企业服务年度工作方案;负责协调组织开展全区工业企业服务活动;做好战略性企业(集团)培育的日常工作;统筹协调解决企业生产经营中的困难和问题;组织开展全区重点企业企业家培训活动。负责中小企业发展的宏观指导,贯彻落实促进中小企业发展和非公有经济发展的相关政策、措施,并监督检查执行情况。组织协调全区工业、信息化的行业节能、资源综合利用和清洁生产促进工作。
(三)企业改革科。负责协调指导推进工业企业改革、改制、兼并、重组,推动现代企业制度建设;负责协调解决区属企业改革中的重大问题;协调区属企业劳动管理、工资管理、保险福利、工人培训和劳动工资统计工作;推进职工就业、再就业工作;协调工业企业劳动争议工作;协调工业企业复员退伍战士安置;负责困难工业企业和困难职工救助工作。负责协调区属企业稳定和信访工作。
(四)信息化管理科。统筹推进全区信息化工作,负责全区信息化建设和信息产业的规划、管理、监督、协调和考核;负责区政府投资的信息化项目的论证、立项、审批、监管、验收工作,负责区级财政用于信息化发展专项资金的监管和使用;负责组织协调全区社会事业信息化的推进,推动信息服务产业发展;研究提出全区信息化建设的技术标准和规范;协调推动跨行业、跨部门互联互通,促进电信、广播电视、计算机网络融合;协调全区信息安全保障体系建设;负责区信息化建设促进中心、各党政机关信息中心及信息系统建设的业务指导工作;承担区信息化工作领导小组日常工作。
四、预算执行情况分析
2016年度管城区工信委公共预算财政拨款收入878.94万元,2015年末财政拨款结余1.12万元。公共预算财政拨款支出880.06万元,公共预算财政拨款年末结转结余0元。我委严格按照年初财政预算执行。同比2015年度减少795.95万元,减少47.5%。主要原因是对企事业单位的补贴减少。2016年度支出构成主要有以下几个方面:1、工资福利支出:422.08万元;2、商品和服务支出:162.54万元;3、对个人和家庭的补助:102.6万元;4、对企事业单位的补贴:179.36万元;5、其他资本性支出:13.48万元。
五、机关运行经费支出说明
2016年度机关运行经费支出162.54万元,比2015年增加61.02万元,增长60.1%。因2016年我委赴北京信访值班差旅费增加。
六、国有资产情况
截至2016年12月31日,我单位公务用车0辆。
七、政府采购支出说明
2016年度政府采购支出总额13.48万元,其中:政府采购办公设备支出13.48万元。
八、关于预算绩效说明
2016年我区未开展预算绩效。
九、科目说明
1、工资福利支出即单位职工全年的基本工资、津、补贴、医疗保险等支出。
2、商品和服务支出是单位的正常公务支出,包括单位办公费、电话费、印刷费、差旅费、维修费、会议费、培训费、办公设备购置费等支出。
3、对个人和家庭的补助是职工的交纳的住房公积金、养老统筹等费用。
4、对企业事业单位的补贴是对符合政策的企业进行奖励补贴。
5、其他资本性支出是单位购买的办公用品。
6、“三公”经费 。是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
十、三公经费支出说明
2016年度工信委共支出公务接待费用0万元;因公出国(境)费用0万元,公务用车运行维护费0万元。与去年同比无变化。
管城回族区工业和信息化委员会
2017年9月6日
2016年部门决算公开目录
1、收支决算总表
2、收入决算表
3、支出决算表
4、支出决算总表
5、一般公共预算财政拨款支出表
6、一般公共预算财政拨款基本支出表
7、一般公共预算财政拨款“三公经费”表
8、政府性基金预算财政拨款收入支出表