蒋晓辉委员:
您提出的关于“关于解决停车难的建议”的提案收悉。现答复如下:
(一)科学规划,区政府与有关规划、交警等部门协同研究城市的规划布局,建设大型多层停车场;加大资金投入、加强管理,派交通、规划、设计人员到发达城市或国家调研考察,参考引进先进的管理经验。
管城区始终坚持“问题导向、目标导向、效果导向”,通过“科学规划与建管并举相结合、盘活存量与挖潜增位相结合、集中整治与长效治理相结合”,结合辖区实际,全力推进停车场建设工作。
管城区坚持规划先行、提前谋划,以办事处为单位,采取“网格化”、“地毯式”等方式,组织辖区各办事处深入摸排,全面梳理出管城区已批控规停车场56处11034个泊位,按照“政府引导、市场运作、部门参与、利民便民”的原则,加大停车设施供给力度,提高停车资源利用效率,不断改善和提升市民出行环境,助推城市序化管理提质增效。同时利用代建工地、街边空地、整合资源。自去年8月份以来,区城管局积极协调辖区办事处、社会资本利用街边空地、待建工地、拆迁工地或闲置土地挖潜设置临时停车场42处,提供5188个泊位。
(二)做好停车资源普查梳理统计工作。区城市管理局对全区公共停车资源开展普查,汇总公共停车资源台账信息。
管城区城管局规范停车场管理秩序,探索停车管理新模式,常态化专项整治。目前管城区区共有经营性停车场177家经营性停车场32643个泊位。经营性停车场管理实行“一场一档”,177家经营性停车场全部接入市级智慧停车管理平台,为市民提供“余位查询、停车诱导、无感支付、先离场后支付、违章停车柔性执法”等温馨便捷的停车服务;逐步将我区经营性停车场打造为全市标杆行业,建立建管结合、以管促建建设管理体制,加大停车场清理整顿力度,多渠道、多方式拓宽停车泊位供给,持续做好万人助万企,当好企业金牌店小二,进一步优化营商环境,提升服务水平。
(三)因地制宜,增加供给。建立工作台账,见缝插针,统筹兼顾,不断挖掘停车潜力,和交警部门充分沟通,每一区域一事一议,每一条道路都一路一策,拿出切实可行的增加车位供给方案。
按照市城管局在全市排查新增道路泊位工作要求,结合有效缓解城市管理顽疾、优化城区道路秩序、保障和服务民生,为进一步推进我区道路停车泊位设置及管理工作,管城区城管局对市民反映强烈、停车需求量大的路段进行实地踏勘,特别是针对住宅小区、学校周边、医院、写字楼等停车需求量大等的重点区域加强排查力度,管城区今年共排查道路150余条,出动人员70余人次,车辆20余辆次,今年可新增道路路内停车泊位9518个,其中已完成施划7106个,完成率76.16%,预计今年6月30日新增泊位可全部完成施划。
(四)警城联勤,协同整治停车乱象。运用“警城联勤”联合执法模式,常态化开展“乱停车”专项清理整治行动。采用挖潜、错时共享等多种手段,实行差异化停车管理,对重点路段加大对摊点、商贩的占道经营的查处行动,减少车辆长期占用公共停车位的现象。
区城市管理执法大队已多次和交警部门沟通,建议将群众多次反映的严重路段纳入违停采集系统,并配合交警及办事处加强对重点路段巡查力度。持续突出抓好重点路段、市民反映的严重路段的违停采集工作。健全联合执法工作机制,与交警部门、办事处紧密结合,联合出击,加大巡查整改力度,为城市管理提质增效。
(五)多措并举,鼓励多渠道建设、增加车位。鼓励开发商合理利用地上地下空间,扩大停车设施有效供给;探索土地分层出让,出让地下5-15米土地时,使用带条件招拍挂,专项用于停车。现有城区道路内部挖潜,应划尽划,扩大泊位供给。鼓励企事业单位、商场、酒店、写字楼等自有停车设施的停车泊位整合开放,促进资源共享。
管城区城管局按照郑州市城管局及郑州市停车服务保障中心工作安排,延续2023年好的做法经验,按照“疏堵结合、先疏后堵”的原则,明确职责,继续采取新建、盘活、共享的方式进一步加大停车泊位供给力度,有效利用停车资源,缓解市民出行难、停车难的问题,宣传动员具备条件的商场、写字楼对外提供停车服务。截至目前我区已开放福都购物商场、商会大厦等商场等商场写字楼共11处,泊位 4327个。
根据市房管局及区政府工作安排,区保障性住房服务中心结合我区实际情况,进一步更新、完善、补充、建立工作台账,精准掌握小区停车泊位总数、闲置数量等信息数据,利用租售结合、又租又售等方式,充分利用各项资源。同时区保障性住房服务中心组织重点街道办事处开展实地调研工作,选取紫南、航东、十八里河、南曹四个办事处作为重点区域进行调研,目前前期摸底排查工作正在逐步推进中。
(六)大力发展智慧停车项目。结合应用大数据、“互联网+”等新技术新模式,统一对公共停车场(含机关事业单位停车场)进行智慧化、规范化建设改造,建设并运维一体化智慧停车运营有效整合中心城平台。依托手机APP、微信小程序,实现信息查询、信息技术与停车产业深度融合,推进停车资源高效利用。遵循“建筑配建停车为主,社会公共停车为辅,道路路内停车为补充”的原则,出台区停车设施专项规划。
郑州智慧停车管理平台以“便民、利民、惠民”为宗旨,整合全市停车资源,集智慧服务、智慧收费、智慧监管、大数据分析和违停管理等功能于一体,城市停车规范有序,实现全市停车“一张图”,静态交通数据“一张网”,监督管理“一平台”,停车服务“一码通”,人车生活“一面屏”,提升郑州静态交通长效管理和服务水平。目前全市停车资源的数据接入工作基本完成,平台接入停车泊位63.79万个(路内停车泊位3.7万个,接入率100%;经营性停车泊位60.05万个,覆盖2345个停车场),并依托高位视频设备和政务云的数据对接,实时精准监控停车数据,实现全市智慧停车服务管理。郑州主城区的路内泊位已基本实现高位视频全覆盖,3.74万个泊位均可“先离场,后交费”。车辆离场时,车主无需扫码缴费可先离场,在方便的时间通过郑好办APP智慧停车服务、郑好停支付宝与微信小程序自主支付停车订单。方便车主出行的同时还提高了泊位周转率,缓解静态交通压力。