周飞委员：

您提出的关于“积极发展，规范“地摊化经济”的建议”的提案收悉。现答复如下：

2023年以来，“地摊经济”的再度兴起，一定程度上活跃了市场，满足了广大居民的生活需求，对经济社会发展具有一定的促进作用。但却出现了影响市容市貌、扰乱交通秩序等问题，也给城市管理、市场监管、环境治理等带来了一些负面影响，人民群众非常关注，政府层面也高度重视并不断强化对“地摊”经济的监管。管城区城管局积极响应上级号召，在加大辖区流动商贩占道经营治理力度的同时，积极配合街道办事处摸底研判“占道经营规范点位”设立位置、条件，为流动商贩经营和人民群众提供便利条件。

目前，管城区城市管理各执法中队在执法过程中对摊贩已实行引导宣传为主，执法处罚为辅的管理办法，加大对辖区占道的巡查力度和执法频次，不断规范摊贩经营行为。以委员提案为切入点，城我局采取以下具体措施保障地摊经济有序发展：

一、深入调研，制定方案措施

（一）深入排查辖区内流动摊贩情况，对流动摊贩占道经营者的经济收入、家庭状况、生活状况进行充分的调查登记，全面掌握流动摊点的分布数量和范围，通过现场实地勘察，结合周边环境、交通安全等因素具体考量，认真征求摊贩和居民真实意见，初步建立便民服务点意向台账，筹备相关准备工作。

（二）管城区城市管理局对街道办事处提供的点位进行研判，审核主干道、学校周边等不适合的点位，在不影响安全和交通、不占用道路、不堵塞消防通道、不妨碍行人通行、不产生垃圾污染、不扰民的前提下，按照“总量控制、合理布局”的原则，配合街道办事处先行试点，积极联合办事处对周边市容市貌、油烟燃气噪音等进行巡查执法，进一步提升城市管理精细化水平，打造规范、有序、和谐的城市环境。

（三）规范点位设置后，街道办事处对经营秩序和产品质量提出明确要求，对在规范点经营的商贩进行审核登记，在疏导区设置指示牌、张贴宣传报，引导摊贩不乱倒垃圾、不乱排污水、不堵塞交通、不产生噪音污染，做到有序文明经营，在临时经营区域内划定出店经营黄线，明确管理责任，充分满足摊贩和顾客的需求。

二、加强宣传引导，营造良好舆论氛围

（一）将宣传工作贯穿到依法治理占道经营工作的全过程，在执法过程通过发放事前提示卡中对商贩进行相关法律法规讲解，对占道经营工作进行全方位、多角度宣传，引导理性消费、文明消费，向消费者讲解占道经营的危害，记录市民的诉求，凝聚多方力量，推动治理工作取得实效。

（二）联合街道办事处及相关部门指导规范点位商贩文明经营，公平、公正、公开对规范点进行管理。

三、明确治理重点，强化督导管理

（一）加强联合执法,按照“主次干道禁止、学校周边禁止、背街小巷规范管理”的原则，对占道严重路段不定时联合执法，对重灾乱点区域联合办事处合理安排人员实行定人、定岗、定责的责任制度逐步改善乱点周边的市容环境卫生，并加大规范点位执法巡查力度，保障广大人民群众的出行秩序。

（二）加强督导检查。管城区执法大队对办事处辖区占道经营治理情况及规范点位经营情况进行指导及督导检查，发现问题及时与办事处、执法中队沟通，督促其整改。

下一步， 管城区城市管理局继续配合各办事处采取疏堵结合的方式规范占道经营行为，更好的保护城市的整洁和美观。同时，进一步加大城市管理的执法力度，对屡禁不止、严重影响市容交通的摆摊行为依法管理，坚决清理乱设摊位。

再次感谢您对民生问题和市场监管工作的关心和指导，欢迎您继续给我们的工作提出宝贵意见和建议。