对区第十七届人大4次会议第225号建议的答复
彭登峰代表:
您提出的关于“关于加强城市应对暴雨等恶劣天气的建议”的建议收悉。现答复如下:
一、加强对城市排水管网的建设和治理工作。
城区内排水管网主要由郑州市市政设施事务中心统一管理养护;部分因建设手续不完全、排水通路未打通等原因导致未能成功移交道路排水管网,由建设单位暂管,其余管网由我局兜底管养。为深刻汲取“7.20”特大暴雨灾害教训,充分认识到城市不仅要面子,更要里子的重要性,2022年至今,我局自我加压,主动承担,针对积水区域进行提升改造。对城区28条雨污合流道路实施分流改造,其中已完工22条,涉及雨污水管网长度10.8㎞;6条正在实施,涉及雨污水管网长度5.2㎞;完成19处较大积水点改造,对二里岗明沟、电校明沟、西干渠东段等3条明沟进行了清淤疏挖,切实提升了我区防洪排涝能力。
2024年,为进一步提升城区防洪排涝能力,我局谋划了管城回族区中心城区道路雨污分流改造项目,计划对全区19条道路地下管网及111处积水点进行改造。截至目前,该项目立项及初步设计已批复,并已向省发展改革委进行国债资金申请。待国家批准后,即可进行后续工作。
二、了解管网现状。
“7.20”特大暴雨灾害后,我局主动承担,一是对全区道路管网进行兜底排查。截至目前,全区区管道路共计221条,共有排水管网约426公里。其中排水管网市级管养道路104条,雨污管网长度289公里;区市政绿化服务中心兜底管养道路118条,雨污管网137公里。二是对排除出的雨污合流管道进行雨污分流改造。截至目前,已改造完成22条,6条正在实施,纳入2024年改造计划19条。一系列改造工程的完成,将基本消除我区排水管网雨污合流现象。
三、加强日常检查和重点整治。
区政府党组成员、副区长李建安亲自挂帅,落实分包责任,下沉一线实地发现问题,现场指导解决,以扎实有效的监督推动处置工作落实、落细。区城管局落实党建引领网格化分包机制,各科级干部联系12个办事处,带领我局各科室人员、执法中队人员,与办事处人员充分结合,全面投入防汛工作。主要开展以下工作:一是对各辖区日常巡查,提前发现问题,提前研究解决方案,提前消除隐患;二是落实汛前重点对全区26处桥涵隧道、7处积水点落实“四位一体”(交警、城管、办事处、责任单位)工作制度,加强联动,加强值守;三是各街道办事处提前向各桥涵隧道、易涝点预置力量,配备伸缩护栏、警示标、警戒带、沙袋、挡水板等物资,确保能随时采取断行措施,在汛前做好充分防范准备。
针对前几轮降雨情况,复盘并更新统计易涝点26处,其中隧道桥涵9处,积水区域17处。主要原因为:
一是收水井在降雨期间被树叶等阻水物覆盖,清理不及时影响收水效率,部分重点区域未提前打开收水井提高收水效率。主要有7处:鼎瑞街紫辰路涵洞、陇海菜市场西门铁路桥涵洞、航海路紫荆山路、紫东路豫英路、新郑路陇海路、新郑路陇海南里口(二里岗明沟)、长江东路银莺路。
二是部分铁路桥涵洞积水,因排水设施不完善,现有排水设备老旧,造成不同程度积水,多次与中国铁路郑州局集团有限公司、中铁七局等单位沟通和函告,问题始终得不到根本性解决,目前采取水泵进行抽排。主要有7处:王司李铁路桥涵洞、印刷厂街铁路桥涵洞、印刷厂街社区后苗圃、八郎寨后刘庄涵洞、京广线花寨公交站东小涵洞、小王庄社区中州大道涵洞、大王庄河西涵洞。
三是南三环外因排水管网不畅,造成退水较慢,需安排人员值守,必要时采取断行措施,主要有10处:豫兴路豫十路交叉口、豫十路黄金油库、中华路绕城高速下路西(东三环绕城高速)、和谐大道高铁桥下、浔江中路南曹菜市场南门、南四环小李庄农贸批发市场区域、南四环京广路向南路西辅道(百荣世贸商城区域)、金岱路(东三环-拥军路)、振兴东路南四环向南、鼎城街金岱路。
下一步,针对紫荆山南路段和京广快速路九冶路区域,我区将积极配合市城建局等相关单位,积极推进区域内雨水管网改造和站马屯明沟的贯通工程,从根本上彻底解决区域内积水问题。
四、加强预警,提前做好准备。
入汛以来,管城区城市内涝防汛专班开始组织各单位开展防汛工作,着力做好充分防范准备。一是环卫部门自今年3月份开始,提前开展收水井输挖工作,每次降雨前,重点区域提前打开收水井和雨水井,并设置警示标志,安排专人盯防;二是接预警信息,提前向全区26处桥涵隧道、7处积水点提前预置力量,落实24小时人员值守,足量配备伸缩护栏、警示标、警戒带、沙袋、挡水板等物资,调试好排涝设备,备足油料;三是各单位持续对51处桥梁以及熊耳河、西干渠河道周边持续巡查排查,及时排除安全隐患;四是区城管局联系办事处科级领导,提前下沉12个辖区,实时督导协调防汛准备工作;五是市政排涝抢险队、绿化抢险队工44人,分成3组,提前在东大街南大街交叉口、陇海路紫荆山路交叉口、渠南路进行值守待命,一遇险情,立即投入排涝抢险。六是区城管局智慧城管大厅提前进行值守和应急抢险调度,24小时运行,指挥调度人员轮班值守,实时掌握全区道路情况。