冯国旺代表：

您提出的关于“优化营商环境”的建议收悉。现答复如下：

感谢您对管城回族区营商环境工作的关心和支持。您提出的建议很好，十分贴合管城回族区的发展思路和方向，对于您提出的意见，我们高度重视。

今年以来，管城回族区深入落实市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，有序推进各项重点任务逐项落实，加强领导，健全机制，立足本职，狠抓重点，聚焦企业关切，强化主动服务，激发市场活力和社会创造力，有力推动营商环境不断优化提升，促进全区经济高质量发展。一是完善体制机制。制定出台《管城回族区2024年营商环境工作要点》《管城回族区优化营商环境攻坚工作方案》。召开营商环境工作推进会，对营商环境工作进行持续安排部署，进一步明确各部门工作职责，加强协调联动，形成齐抓共管的工作合力。二是抓好“以评促改”。结合2022年度省评情况，对照评价结果，召开管城区营商环境省评结果反馈会，各指标牵头单位对照反馈意见，抓好“以评促改”，要求“优秀指标再巩固、良好指标再提升、一般指标再整改”。三是提升服务质效。持续开展“企业服务日”，加强企业走访，加大帮扶力度，上半年已开展6期，走访企业977家，梳理发现问题246条。四是开展“一把手”走流程活动。通过“一把手”亲自办、网上办、体验办、陪同办等形式，发现企业群众办理政务服务事项过程中的堵点、难点问题、办事过程是否科学流畅、服务是否细致周到，不断推进政务服务质效提升。五是注重探索创新。印发《管城回族区优化营商环境工作动态》，内容包含上级精神和政策要求、营商环境理论创新、优化营商环境知识解答、外地经验做法、管城经验做法等5个版块，对标先进，全面解答优化营商工作。

 下一步，我们将继续坚持问题导向，聚焦企业和群众所思所盼，持续深化各领域改革，全力打造市场化市场化、法治化、国际化营商环境，推动营商环境再上新台阶。

（一）提效政务服务，提升行政效能。持续推动线上线下一体化受理、办理，促进政务服务“一件事”由物理集中到化学整合，形成“线上赋能线下、线下支撑线上”相辅相成的良好局面。推进政务服务集成化，梳理更多“免证办”、“跨省通办”等事项清单，提高便捷化服务水平，争取更多的服务事项实现跨区（县、市）通办，逐步推进全区通办。

（二）强化市场监管，优化市场环境。助力“放管服改革”，逐步建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，提高随机监管的精准性，增强共享共治效果，助力“放管服”改革和营商环境优化。规范市场处罚裁量权，实施包容审慎监管，提高执法办案人员的理论水平，明确行政处罚裁量的标准和适用情形，加强反垄断和反不正当竞争，维护公平有序的市场环境。

（三）强化资金支持，提升融资便利度。加大与金融机构的沟通联系，协调金融机构根据企业实际情况，为企业提供特色金融产品，助力企业攻坚克难。加强银企对接，做好企业和银行之间的桥梁，切实缓解企业融资难题。积极向省市金融管理部门建议，改革现有模式，引导金融机构投早、投小。

（四）健全法治保障，提升司法水平。拓展企业诉求受理处置反馈渠道，不断优化立案速裁工作，切实保护涉案企业和人员的合法权益。审慎灵活办理涉企执行案件，不断强化生效判决执行机制，确保有财产可供执行案件在法定期限内得到及时依法执行，努力兑现企业的胜诉权益。

（五）加大企业走访，做好精准服务。持续开展“企业服务日”工作，突出问题导向、目标导向，注重方法，紧密结合企业实际，与企业充分沟通，深入了解企业需要解决的突出问题和意见建议，加大企业帮扶力度，增强企业发展信心，促进企业发展提质增效，推动我区社会经济实现高质量发展。

（六）落实监督机制，深化“有诉即办”。根据《河南省营商环境违法案件调查处理暂行办法》，规范损害营商环境投诉举报受理工作，及时高效办理河南省营商环境投诉举报管理系统投诉举报事项，对损害市场主体权益的单位和个人加大监督执纪问责和依法调查处置力度。