吕林坡代表：

您提出的关于“关于实质性推进辖区垃圾分类”的建议收悉。现答复如下：

一、总体工作进展情况。按照省、市有关工作部署，管城区扎实开展了生活垃圾分类工作。截至2023年5月底，我区城区已开展生活垃圾分类974个小区，涉及35.85万户居民，辖区公共机构、党政机关等实现垃圾分类全覆盖。全区生活垃圾分类覆盖率约99.2%，资源回收利用率达到39%，无害化处理率达到100%，全区分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条体系基本形成。

二、强化垃圾分类工作动态宣传，提升舆论宣传攻势。今年以来，区城管局通过张贴宣传标识、手机APP、宣传活动进社区及分拣中心宣教基地等多种方式，广泛宣传垃圾分类工作的重要性和必要性，引导全社会了解、支持和参与生活垃圾分类工作。一是由区城管局牵头，在各小区（楼院）定期开展垃圾分类居民宣传活动，并通过手机APP“垃圾分类齐点亮”小程序进行民意调查，截至目前，累计举办各类大型居民宣传主题活动360余场（次），让市民感受到垃圾分类舆论宣传攻势。由各办事处牵头负责，在辖区内商场、饭店、宾馆等商业区域LED显示屏上定期推送生活垃圾分类公益标语，进一步提升全社会对垃圾分类工作的知晓度。二是充分发挥分拣中心宣教功能。我区生活垃圾分拣中心项目是目前省内最大的以“参观+体验+共享”为理念的垃圾分类科普教育示范基地，也是中环协公布的全国第一批垃圾分类示范教育基地之一。今年以来，持续组织接待省内外各级党政机关、企事业单位、学校和居民团体245批3687人次到分拣中心宣教观摩，通过静态展示、互动体验、宣教培训、科普研学和参观垃圾分拣等方式，推动垃圾分类宣传教育工作取得扎实成效。

三、引进第三方企业，提升再生资源回收利用率。一是2020年以来，管城区引进第三方企业河南百川环境科技有限公司，以BOT模式投资建设具备处置厨余垃圾、可回收物、大件垃圾及园林垃圾、有害垃圾、科普教育、大数据及污水处置等十大功能的区级生活垃圾分拣中心项目和厨余垃圾处理设施及配套污水处理项目，对我区居民小区（楼院）再生资源进行收运与管理，建立可回收物区级统一收运、办事处属地监管体制，使我区厨余垃圾处理能力达到100吨/日、可回收物处理能力80吨/日、大件垃圾和园林垃圾处理能力40吨/日、果蔬垃圾处理能力10吨/日、废旧织物处理能力10吨、有害垃圾暂存能力10吨，基本满足城区生活垃圾分类处理需求。截至目前，分拣中心已完成生活垃圾收运处置9838.1吨，其中，大件垃圾650吨，园林垃圾863吨，废旧纺织物1521吨，有害垃圾4.1吨，可回收物6800吨。二是积极探索辖区老旧小区垃圾分类管理新模式。从2021年5月起，先后成立陇海办事处隆美物业、北下街办事处亮点物业等街道级公办物业管理公司，共招聘垃圾分类劝导员700多名，统筹开展老旧小区物业管理、生活垃圾分类、支路背街清扫保洁等工作，使我区现行环卫运作体制机制采取办事处自有物业公司平台、市场化保洁公司、办事处自管“三同步”环卫运营模式，实现老旧小区垃圾分类等工作一体化兜底运作。三是在中端分类收运方面，配备四分类收运车辆652辆。不断完善优化厨余垃圾“公交化”转运体制，新增厨余垃圾收运路线6条，厨余垃圾集中收集点21个，确保辖区各办事处厨余垃圾应收尽收；全面启动分拣中心再生资源收运体系建设，新增大件垃圾暂存点491个，废旧织物收集点838个，新购置可回收物智能收运车辆120台，覆盖全区290个再生资源回收网点，进一步理顺生活垃圾分类收运体系。

四、改善垃圾分类的硬件设施，引入智能化垃圾分类设施。一是加大财政投入力度，对老旧小区改造范围楼院以外的分类设施建设，办事处统一上报选址位置，由区城管局申请专项债建设资金共计2000万元，在原有垃圾分类设施基础上新投入建设286座共5种类型具有管城特色的垃圾分类箱房（亭），为全市提供先行示范经验。截至目前，新建社区垃圾分类设施（垃圾分类箱房及亭）776座，形成可复制、可推广、可落地的管城首创经验和案例。二是依托科技赋能，推动“一网统管”建设。依托市政设施能力提升工程，对我区776座垃圾分类箱房（亭）及652辆四分类垃圾收运车进行智能化升级改造，并新建区级垃圾分类投放收运综合指挥中心，实现垃圾分类前端投放监管、中端收运监管、垃圾分拣中心末端处置监管、预警处置执法、智能回收、垃圾中转站监控、自动考核、效能分析等十大业务功能。

五、改革收运体制，做好统筹规划。一是区委、区政府高度重视生活垃圾分类工作，先后召开了全区生活垃圾分类工作部署会，全面安排部署生活垃圾分类工作。区委常委会、区政府常务会定期听取研究生活垃圾分类专项工作;区委书记、区长多次带队调研指导生活垃圾分类工作，分管副区长每月召开专题会议，及时研究解决工作中存在的问题。先后组织专班赴杭州、上海、北京等地考察学习先进经验，并采取“周现场推进、月观摩考评”工作机制，确保辖区各办事处、党政机关等部门之间的协调和联动，以达到整体优化的目的，从而高效推进生活垃圾分类工作。二是进一步理顺生活垃圾分类收运体制。“其他垃圾”收运方面，建立区级统一收运、办事处二次转运及属地监管、社区物业分类收集体制，全力推进其他垃圾收运体制改革及垃圾运输车辆整治工作，取得了阶段性成效；“厨余垃圾”收运方面，持续优化厨余垃圾区级统一收运、办事处集中收集点转运厨余垃圾“公交化”转运工作体制，确保厨余垃圾应收尽收；“有害垃圾及可回收物”收运方面，依托管城区生活垃圾分拣中心项目，对我区居民生活源有害垃圾及可回收物进行收运与管理，建立有害垃圾及可回收物区级统一收运、办事处属地监管体制。三是高度重视生活垃圾分类检查考核工作，积极探索和创新工作机制，建立生活垃圾分类工作“包片”督查机制。打破以办事处为依据划分区域的传统模式，将辖区分为12个片区，组建一办13组76人的督查队伍，采取“发现-交办-催办-反馈-归档”的闭环管理体系，徒步、全面、细致、及时发现小区（楼院）、沿街门店及公共机构等存在的各类垃圾分类问题，高标准、严要求解决问题，做到精益求精抓落实，常态长效促提升。四是积极落实垃圾分类执法监督，组建区级垃圾分类专项执法队伍管城区环卫及垃圾分类执法中队，采取多种方式，全面贯彻落实省、市垃圾分类管理办法，强化垃圾分类工作执法及考核。截至目前，各城管执法中队共开具整改通知书996份、罚单195张、罚款41900元，为生活垃圾分类工作稳步推进提供了保障。