一、问题背景：

民以食为天。自古以来，饮食是文化，味道是历史，循着饮食的脉络，能够清晰看到一座城市、一片地域、一个民族的精神内涵，更能看到时代背景下，民众真实的生活和国家情怀。饮食文化是以食品为物质基础所反映出来的人类精神文明，是人类文化发展的一种标志。中华民族几千年的饮食文化冠绝全球，全国各地的饮食文化更是各具特色。

管城区是有着3600年厚重历史的老区，又是郑州市唯一的回民区。辖区内经营几十年的本土餐饮品牌巨多，有的本土餐饮品牌都是几十年、上百年的老店。近期《管城味道》中提到了海豫楼灌汤包、萧记烩面、沙记酥饼、二力涮锅、铁记牛肉、郭记烧鸡等餐饮品牌独具特色、众所周知。其中，萧记烩面更是成功登上了“上合会议”的国宴菜单。但是，近年来这些本土餐饮老店受到一些新式餐饮、网络快餐等的冲击，出现逐渐没落甚至有被取缔的趋势。为此，保护本土餐饮品牌，传承和弘扬本土传统饮食文化，留住管城传统饮食文化之根、之魂，在当前显得极为迫切、尤为重要。

2015年前后，管城区的本土传统餐饮可为盛极一时，种类各式各样，门店星罗棋布，在方便群众饮食的同时，也传承和弘扬了本土传统饮食文化，更为全区社会消费品零售总额、地方财政一般预算收入等经济指标贡献了“硬核”力量。近年来，随着新式餐饮、网络快餐等的迅速扩张，对本土传统饮食的影响日益凸显，有些本土传统餐饮品牌甚至关门停业，部分本土餐饮品牌又被逐渐遗忘之势。据不完全统计，2015年前后，全区分布着萧记烩面、海豫楼饭店、合记烩面、马骉饭店、特味村酒店、丁记砂锅、天堂鸟酒店等20年以上的餐饮连锁品牌达几百家；老张记羊肉汤、沙记酥饼、宋老三苏肉、铁记牛肉、郭记烧鸡、闪记丸子汤、马三豆沫、二力涮锅等30年以上的特色小吃店上千家。截止2019年底，管城本土传统餐饮品牌饭店和特色小吃店关门倒闭率约20%以上。一些几十年、上百年的本土传统餐饮老店，在残酷的市场竞争中大浪淘沙，呈现断崖式、陡陷式下降趋势，有的传承多年的民族特色小吃就此消声灭迹，作为餐饮人感到无比的痛心和惋惜。此问题亟待引起相关部门的高度重视，急需采取有力措施予以应对和解决。

二、提案建议：

一是加强组织领导，成立餐饮与饭店行业协会。建议由区商务局牵头，会同区市场监管局、文化局和工商联等相关部门共同推动，以传承和弘扬本土传统饮食文化为宗旨，成立管城回族区餐饮与饭店行业协会，加强工作力量，明确议事机制，健全工作制度，发挥协会作用，弘扬本土传统饮食文化，做大做强民族餐饮品牌。

二是协调各方力量，助力本土餐饮企业。结合郑州市正在大力推进的“三送一强”服务活动，组织有关部门深入辖区餐饮企业，特别是民族餐饮企业，以主人翁姿态、店小二意识，开展走访调研，发现困难问题、提出解决方案，提供“点对点定制服务”，切实做到多措并举送政策、主动靠前送服务、纾困解难送要素，帮助辖区餐饮企业解决实际困难，增强企业发展信心，在加快推进企业复工复产中保护本土餐饮品牌，传承和弘扬本土传统饮食文化。

三是申请“文化非遗”，提升民族餐饮魅力。韩国泡菜都能列入世界非物质文化遗产名录，我们的传统饮食文化更应为此逐级申请、不懈努力，管城餐饮企业应该开启“冲遗之路”。建议区政府设立餐饮企业申遗专项奖补资金，由区餐饮与饭店行业协会牵头，区直相关部门大力支持，启动管城传统饮食文化申遗工作。以区餐饮与饭店行业协会为主体，成立管城传统饮食文化申遗工作办公室，开展包括顶层设计、专家论证、行业参与、大众支持、视频拍摄、申遗报告撰写等一系列具体工作。号召管城本土餐饮企业，从申请区级非物质文化遗产开始，夯实基础，不断提升，逐步申请市级、省级、国家级乃至世界级非物质文化遗产。着力在申遗过程中，展示管城传统饮食文化之魂和管城民族餐饮业者不改初心的匠人精神，展现管城民族精神内涵和厚重人文历史。

四是启动特色活动，重振本土餐饮品牌。建议由区餐饮与饭店行业协会牵头，区直相关部门大力支持，启动“管城传统餐饮民族小吃”系列特色活动。例如：选取恰当而又固定的时间，每年举办“管城传统饮食文化节”，通过文化节集中展示、宣传、推广管城本土餐饮品牌，重塑本土餐饮品牌知名度和影响力。同时，依托文化节积极开展文明健康饮食宣传活动，引导群众汲取新冠肺炎疫情教训，杜绝食用野生动物，减少食用生冷食品，树立正确饮食观念，多食熟食和烹饪技艺成熟的传统菜肴、民族小吃等。再如：借助郑州市高品质推进城市建设，一条条老街小巷正在“旧貌换新颜”的大好时机，选取部分老街小巷，以“整洁、有序，舒适、愉悦”为目标，试点建设高品位、高标准的管城民族餐饮传统小吃一条街，促使民族餐饮传统小吃形成“小气候”，然后逐步推开、发展壮大，倾力打造“郑州小吃哪里去、管城名吃一条街”的招牌，满足人民群众对美好生活的向往，推进建设“有温度”的城市，为古都新生、老城重塑，加快商都历史文化区建设贡献力量。