社区建设服务局2018年人大代表

建议办理情况汇报

一、基本情况

      今年社区局共承办7件人大代表建议，其中重点建议1件。建议内容涉及加快新型城市建设、推进社区管理水平创新、加大投入建设智慧社区、加强社区服务管理等方面，内容详实，针对性强，充分反映了我区人大代表对我区社区建设工作的关心和支持。截至目前，7件人大建议已全部办结完毕，现将重点建议办理情况汇报如下：

二、办理情况

     （重点建议）荆军伟代表提出的关于“加快新型城市建设、推进社区管理水平创新”的建议中，重点提到目前社区管理体制还适应不了社会管理形势与任务的需要，社区服务功还不能满足居民日益增长的服务需求，社区建设还存在很多困难。毕海涛代表和赵玉林代表的建议中也提到了社区建设中存在的诸多问题，我局收到建议后，高度重视，立即组织专人对建议的内容进行了认真研究，多次调研。

      近年来，区委、区政府高度重视，社区建设工作被列入我区党委政府重要议事日程。2014年以来，在区委区政府高度重视下，我区社区建设经费预算由年均1600万元，增长到3200万，经常性保障经费、社区专项经费同比增长100%，社区建设经费资金保障充足。出台一系列文件建立社区建设经费保障长效机制，从政策层面明确了社区工作经费和工作人员报酬补贴来源渠道、保障标准，建立了社区专职工作者报酬标准自然增长机制，为城市社区建设提供了有力的财政保障。以社区建设提升年为载体，以星级社区创建为抓手，加强社区分类管理，健全完善的社区分类管理机制已经形成。在区政府领导下，区社区局协调市区两级规划、房管部门，对全区乡（镇）、9个街道办事处辖区内社区用房进行清理核查，收回开发商占用、未及时移交的社区用房57处，涉及面积20836㎡，市场价值约9千余万元，建立起社区用房定期清查制度，社区用房管理工作已形成长效机制。

近年来，我区大力支持群团组织、社会组织参与社区管理和服务。大力培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，支持和鼓励社区居民成立形式多样的公益慈善组织、群众性文体组织和为弱势群体提供生活服务的组织。近年来，区政府非常重视培育发展社区社会组织工作，我区为积极扩展更广阔的公共服务空间，积极扶持“馨家苑”、“一家亲”、诚助等社工组织，在慈善救助、公益服务、健康教育、文体培训等方面开展便民服务，对创新社区服务进行了有益探索，并通过与郑州市馨家苑社区服务中心签订合作协议，以区级志愿者服务中心为抓手，统筹规范全区志愿者服务活动，共同推进区级社区服务中心建设，深入推进管城区社区建设。由于目前社会工作行业发展体系尚不健全，需要我们做进一步的研究调查和完善，对于让社区减负这方面的工作我们也正在推动中，将会扩大政府购买公共服务的范围，引导社会组织为建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型管城做出积极贡献。

       任东勇代表提出的关于加大投入建设智慧社区的建议中提到要加大对智慧社区建设的投入，提高完善各社区现有功能及三社联动的模式等。2017年依托管城回族区区级社区服务中心，投入120余万元建立区级综合信息服务平台——“智慧社区”。智慧社区信息服务中心是由智慧社区APP、12349呼叫平台、便民一卡通系统组成。中心秉承以“提高政务服务效率”和“完善便民服务生活”为切入点，让“信息多跑路，群众少跑腿”为原则，以增强服务群众能力、扩大服务内容，真正提高居民的生活质量为目标，不断探索创新智慧社区服务，致力打造集安全、高效、便捷的一体化综合性服务平台。中心通过信息化手段为居民提供政务服务、志愿服务、养老服务、医疗服务、社区教育、邻里互助、公益慈善等27项便民服务，目前已经开始在社区建设基础较好的西堡社区、荣湾社区、银莺社区等社区先行试点。下一步，我们将进一步扩大试点范围，就软件系统再做调试。把试点收集起来的问题进行汇总并对对软件在进一步的研发，把信息化平台不断地再进行填充丰富，让辖区居民更好的感受到智慧社区的便利。利用移动客户端和线下服务网点，有效打通联系服务群众的“最后一公里”。

       肖飞代表提出的关于“家庭教育问题的建议”的建议，自区级社区服务中心投入使用以来，通过引进打造“青少年培训机构”等促进青少年健康成长；不久，法律援助中心、心连馨养老服务中心、“青年之家”总站等等服务也将在区级服务中心平台得以实现，进一步提升居民幸福感。

       胡琼芳代表提出的出台政府购买服务等指导性文件来支持社会工作发展，2015年，郑州市政府下发了《郑州市政府向社会力量购买服务暂行办法工作的实施意见》（郑政办〔2015〕58号）文件，郑州市民政局出台了《政府购买社会工作服务实施办法》（郑民文〔2016〕67号），文件对政府购买服务的内容、方式、程序及资金管理方面也做了相应的规定。引导社会组织为建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型管城做出积极贡献。

       孙凤莲代表提出的关于社区居委会公章使用的建议，自2014年以来，郑州市民政局及区委、区政府出台一系列文件对印章的使用范围和使用制度做出了明确规定，为社区用章给出了依据。做到真正的给社区减负，在减轻社区负担的同时为居民提供更加多样化和专业化的服务。

截至目前，我单位承办的区第十六届人大二次会议人大代表建议共7件。其中，代表反馈意见满意的7件，基本满意的0件，不满意的0件。

                                                                                                                                           管城回族区社区建设服务局

                                                                                                                                                  2018年9月10日