张红代表:
您提出的关于“市场上如何杜绝假货”的建议收悉。现答复如下:
长期以来,我局紧紧围绕“打假维权”的职责和工作重点,做了大量的工作,取得了一定工作成效,现将我局在维权工作方面的主要做法和工作情况汇报如下:
一、领导高度重视 职责分工明确
管城工商质监局紧扣消费维权主题,在商品质量监管等方面做了大量积极有效的工作。年初就将消费者权益保护工作纳入年度工作计划,完善、创新了相关工作制度和工作机制。同时制定了全年的消费者权益保护年度工作计划。全年多次召开会议研究部署消费者权益保护工作。又制定了以局中心,辐射11个工商所的区域清晰、全面覆盖、科学划分的网格化管理图,实现定岗定责,责任明晰。按照定格、定岗、定责、定标、定奖“五定”要求。实现了各基层工商质监所所有网有格、有格就有人,有人就有责,实现了责任区域明确、监管对象明确、监管职责明确和到位、到点、到人的坐标化管理。形成了全局上下齐抓共管的工作局面。
二、利用12315行政执法体系,畅通打假维权渠道
1、我局充分利用12315消费维权工作平台,畅通消费维权渠道,按照市工商局要求,做到事事有回音,件件有答复。截止2017年12月31日,全年共办理平台流转工单5453余件。
2、规范化建设“一会两站”。一是建立了“诉调对接”工作机制,2017年度我分局与各消费维权服务站协调制定了“诉调对接”工作机制,为最大限度地化解消费纠纷,减少诉讼,及时有效地保护消费者合法权益迈出了一大步。坚持以调解止争议,以和解促和谐,以和谐促发展的工作目标。进一步规范和完善了“诉前调解”工作机制,最大限度地化解纠纷,减少诉讼,降低消费者维权成本,使之成为消费者维权的又一“利剑”。二是大力推进我区“一会两站”建设,2017年我们在全区范围内全面建立了“一会两站”阵地,为创新消费维权服务模式,积极开展形式多样的消费维权活动又做出了积极的贡献。三是加强培训工作,进一步提高基层工作人员的整体素质。组织举办了两期全区消协系统和“一会两站”工作培训班,加强了对消协“一会两站”骨干的培训,提高了基层消费维权工作人员的业务素质。目前管城区共有46个消费维权服务站和12315联络站,按照“八个一”要求逐步进行了规范,力达“一会两站”规范化、现代化、网络化建设,今年共受理投诉4267件,举报1286件,为消费者挽回经济损失30.50万元,充分发挥了基层维权组织的作用,净化消费市场。促进社会消费和谐稳定。
3、强化流通领域商品质量监管,积极开展抽检工作
我局按照年初制定的《管城工商质监局2017年度商品质量监测抽检检测计划》,认真开展了流通环节商品抽样检验工作,取得了优异的成绩。
今年以来,按照市局年初下发的抽检计划,积极组织开展商品抽样检测,对流通领域交通工具配件(汽车喇叭),抽检10个批次,9个批次不合格,对流通领域燃气灶具进行抽检,抽检10个批次,3个批次不合格,现已处罚抽检案件7起,罚款1.3058万元。
三、认真贯彻落实,开展专项整治及专项执法检查
为了认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步强化监管加强重点领域消费维权工作的通知》的要求,以党的十九大精神为指导,我局制定并开展国重点领域消费维权的专项整治的专项执法检查。
1、突出对全区家用电子电器类商品大检查。要求各工商质监所对管辖范围的家用电器店进行分片排查。切实提升家用电子电器类商品质量和消费环境。
2、以服装鞋帽、儿童服装、儿童用品等商品为重点,集中解决标识标注不规范、质量不达标、存在安全隐患等突出问题,对儿童用品标识不合格、玩具存在有可触及的危险锐利尖端等问题上着手检查,并进一步强化措施,解决了消费者普遍关心的问题,依法保护儿童消费安全。
3、突出开展汽车行业侵犯消费者权益行为清理整治活动。一是领导高度重视,及时动员布置;二是开展调查摸底,掌握专项整治重点;三是畅通投诉渠道,维护消费者合法权益;四是强化行政指导、提升服务效能。目前,汽车行业侵害消费者行为案件共立案6起,结案5起,罚款6.1万元;通过此次专项整治行动,规范了汽车行业经营秩序,增强汽车销售、维修企业的诚信经营意识和服务意识,推动树立“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的理念,营造一个诚信安全放心的消费环境,切实保护好消费者合法权益。
4、积极推进流通领域商品质量监管。今年以来,我局秉承打击制售假冒伪劣商品违法行为、保护消费者合法权益工作,依法查处各种侵害消费者权益的违法案件,切实维护市场消费安全和市场秩序的工作职责;在各工商质监所强有力的推动下,加大了打击制售假冒伪劣商品违法行为和消费维权工作力度,切实保护消费者合法权益。一是突出重点商品深入开展市场专项整治。二是狠抓流通领域商品质量监管,商品质量水平明显提高。三是深入开展了 “打假维权”活动,维护消费者基本利益。四是创新监管体制机制,商品准入制度改革稳步推进。五是严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为,有效保护消费者合法权益。截止2017年11月30日,共立案141起,结案102起,案值57.784万元,罚没款49.362万元。
四、加强宣传培训工作
今年以来,我局加强宣传,积极开展各项打假维权宣传活动。认真组织“3·15”国际消费者权益保护日宣传活动,按照市局“深入社区、贴近民生”的活动要求,在辖区内组织开展了丰富多彩的“3·15”宣传活动,分别在映月社区、中博家具广场、华润万家超市广场、南曹乡政府、十八里河镇等多个地点开展集中宣传活动。今年以来,在各项宣传活动中,共悬挂条幅40幅,设置展板28块,散发资料8000余份,大力宣传新《消费者权益保护法》、《侵害消费者行为处罚办法》、《产品质量法》等法律法规,并以实物对比的方式向消费者介绍辨假识假常识,增强市民的维权意识和消费信心。每个活动现场均设立咨询服务台、投诉服务台,并选派熟悉法律法规、消费维权知识和工商业务的工作人员受理群众的咨询、投诉和举报,以实际行动维护消费者的合法权益。
在下一步的工作中,我局将根据张红代表的建议,持续加强对商品质量的监管,督促经营者做好商品质量进销台账;同时加强横向联系,加强与公安、税务、办事处等单位的协查联动机制,开展联合执法,大力打击制假售假行为。全力保护消费者的合法权益。
郑州市管城回族区
工商管理和质量技术监督局
二〇一八年四月二十四日