2020年，区人社局在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的帮助指导下，坚持“干”字当头，“实”字托底，紧扣全年工作任务，关注民生，突出重点，兼顾全面，不断创新工作思路，强化工作措施，各项工作取得明显成效。现将具体工作情况总结如下：

一、2020年重点工作开展情况

（一）优化就业创业服务取得新成效

截至目前，全区完成新增城镇就业14625人，占全年目标任务13000人的112.5%（其中失业人员3316人，占全年计划2300人的144.18%；就业困难人员883人，占全年计划750人的117.68%)。城镇失业人员再就业培训4104人，占全年目标任务4000人的102.6%。高校毕业生就业培训672人，占全年目标任务600人的112%。城镇登记失业率控制在4%以内，城镇“零就业家庭”动态为零。

1.搭建服务平台，促进充分就业。一是开通点对点包车，助力企业复工复产。今年3月份，我局与区城建局对接，开通“点对点”返岗直通车，按照“一车一方案”的原则，安排车辆多次往返驻马店、洛阳等地，为中国建筑第七工程局有限公司、郑州市百川垃圾处理有限公司等多家公司接回返岗人员共10批，累计179人。二是主动搭建岗位对接平台。针对下岗失业人员、失地农民、返乡农民工、高校毕业生等重点群体，我局充分整合社会资源，先后开展了“春风行动”、“民营企业招聘月”、“百日千万网络招聘”等专项招聘活动。

2.实施就业援助，拓宽就业渠道。针对不同类型的就业困难人员，实施分类台帐动态管理，提供全方位就业援助。一是继续深入开发公益性岗位，今年共安置就业困难人员45人。二是开展离校未就业高校毕业生实名登记，对辖区内493名应届毕业生逐一电话回访，进行实名登记，并根据需求提供就业咨询服务。三是深化结对帮扶，巩固脱贫攻坚成果。我局于9月2日赴卢氏县双槐树乡开展为期5天的精准帮扶活动。期间为村级帮扶驿站捐赠一批价值2.2万元的生活用品，组织汇远培训学校为当地农村劳动力开展西式面点培训班，在双槐树乡文化广场开展扶贫劳务协作现场招聘会，共提供2000余个工作岗位，帮助农村剩余劳动力实现就业。

3.优化办事流程，促进全民创业。我局深入推进业务下放工作，理顺好乡办“初审”和局“终审”工作机制。通过“经办+代办”、“即时+预约”等模式，避免企业多跑趟，给服务对象带来更加方便快捷的体验。今年以来，共发放创业担保贷款17067万元，占全年目标任务9200万元的186%，网上受理开业补贴7人次，金额7万元。

（二）强化人事人才支撑实现新突破

一是做好事业单位工作人员年度考核管理工作，对2019年机关事业单位工作人员年度考核进行备案8362人次，稳步推行科级以下工作人员平时考核工作。二是继续做好2020年岗位设置工作，审核通过2020年工人等级考试175人（一级18人，二级68人，三级66人，四级22人，五级1人），上报市局事业单位工作人员奖励（2016年—2018年）3年优秀131人，审核全区岗位设置1600人。三是做好机关事业单位在职人员工资审批工作，全年办理正常薪级晋升7782人次，审批退休132人。四是做好全区职称工作，收集年度辖区内企事业单位各类专业技术人员职称评聘材料共计887份，其中初级职称371人，已认定通过253人；中级职称318人，已在评委会评审122人；副高级职称202人，已在评委会评审43人；正高级职称6人，已在评委会评审5人。五是持续推进全区人才引进工作，开展高层次人才分类认定工作，积极组织辖区符合条件人员进行申报。申报“智汇郑州”青年人才生活补贴94人，其中博士1人，硕士58人，本科35人，开展2020年教师招聘工作，共招聘录用教师300余人。六是开展干部人事档案数字化建设工作，我局按照市文件要求，先后经过经费申请、项目审批、电子招标及评标等流程，按照档案初审、档案整理、档案扫描和高清校对四个阶段加快完成人事档案数字化建设任务。目前，第一阶段档案初审工作正在有序推进中。

（三）加大执法维权力度构建新和谐

劳动保障监察执法方面，截至目前共检查用人单位308户，涉及劳动者3149人，处理举报投诉案件884起，为2495名劳动者追讨工资1435.79万余元。劳动人事争议仲裁方面，截至目前共接收劳动争议案件983起，立案457起，已解决处理300起。 

1.坚持执法检查和普法宣传相结合，提高劳动者依法维权意识。我局以《保障农民工工资支付条例》实施为契机，于5月1日至5月7日深入项目工地开展普法宣传周活动，向项目负责人、农民工详细解读《条例》内容，指导、督促在建项目工地对照《条例》进行自查、整改。全年共开展专题宣传活动13场，发放宣传彩页4000余份,《条例》1500余本。

2.开展根治欠薪冬季攻坚行动，维护经济发展和社会稳定大局。按照区委、区政府安排部署，于11月6日至2021年春节前开展根治欠薪冬季攻坚行动，对用人单位按时足额支付农民工工资及工程建设领域落实农民工实名制管理等情况进行监督检查，依法处置拖欠农民工工资违法行为，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为。

3.创新劳动人事争议调解工作方法，全面开通在线调解管理平台。我局加强“互联网+调解”工作模式建设，全面开放启用劳动人事争议在线调解管理平台，实现让群众“跑零次”，推动了调解仲裁服务便民化、高效化、信息化。全年共线上受理劳动人事争议调解案件55起，调解成功率100%。

（四）健全社会保险体系实现新保障

1.简化手续，规范办理各项社保业务。截至目前，共办理企业五险新增开户4400家，新增参保人员19863人，五险停保22097人，跨统筹范围外转移接续580人，信息变更6733人，发放、补办社保卡23175人次，打印权益单27335份，接续退伍军人社保241人次。居民养老待遇审核951人，死亡、退保业务审核443人。职工养老保险待遇核算1326人，失业保险待遇审批16355人，工伤保险待遇审批998人。非定点医疗保险待遇审核1967人，涉及金额927万元，困难群众大病补充保险手工报销658人，涉及金额38万元。

  2.强化引导，提高业务经办效率。一是推行“AB岗”双岗办理模式。每个窗口安排2名工作人员，实行“AB岗”同时受理业务，提高办事效率。二是建立疑难问题台帐，每天对窗口受理的特殊、疑难业务进行统计并建立台帐，责任到人，及时协调解决。

  3.认真排查，做好退役士兵社保补缴工作。我局组织相关人员认真学习相关政策及办理流程。积极协调上级有关部门，推进工作落实。抽调8名业务骨干，组建专班，对退役士兵的参保情况等信息进行逐一核实，及时办理完善相关手续。截至目前，共核查退役军人参保信息2445人，办理退役士兵社保补缴2311人。

 4.加大宣传，全力做好失业保险扩围工作。我局大力开展失业保险扩围及办理流程政策宣传工作，积极引导符合条件的群众申领。紧密结合“放管服”改革和“最多跑一次”要求，进一步优化办事流程、减少证明材料、拓展网上办事渠道，对网厅推送、窗口受理的业务办理情况每天进行通报，做到业务不办完，工作人员不下班。 

二、2021年工作谋划

（一）扎实完成年度就业创业目标任务。按照市人社局下达的2021年城乡就业创业目标任务，完成城镇新增就业、失业人员再就业、政府贴息贷款等任务，实现城镇“零就业家庭”动态为零,确保城镇登记失业率控制在4%以内。

（二）统筹做好劳动监察执法维权工作。一是持续开展常规执法检查活动，定期组织开展专项执法行动，维护劳动关系和谐稳定。二是落实“谁执法谁普法”责任制，广泛开展普法宣传活动，切实提高企业依法支付劳动者工资的自觉性，增强劳动者依法理性维权意识。

（三）稳步推进社会保险业务下沉工作。按照上级统一部署，全面抓好社保业务下沉工作。通过集中讲解、手把手教、上机实践等举措大力开展业务培训，使基层便民服务中心经办人员熟练掌握相关政策和业务办理流程。加大政策宣传，积极引导群众选择就近便民网点办理业务，有效分流大厅办事人员，方便群众办事。

管城回族区人力资源和社会保障局

2020年12月14日