2023年，按照区委区政府关于法治建设工作的部署，全面推进依法行政，深化法治政府建设，提升行政执法能力，打造市场监管事业发展良好的法治环境。现将我局2023年法治建设工作情况汇报如下：

一、严格规范，扎实推进依法行政工作

坚持严格执法监督、旨在提升执法效能，采取一系列措施，聚焦行政执法的源头、过程和结果，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正，不断健全执法制度、完善执法程序、加强执法监督，提高执法效能，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。规范行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可等行为，行政执法公示制度机制不断健全，做到执法行为过程信息全程记载、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，行政执法的社会满意度显著提高。

二、强化服务，整体推进服务型行政执法建设

强化服务型行政执法的理念，创新服务型行政执法方式，推动服务型行政执法建设工作规范化、精细化、标准化，持续完善服务型行政执法体系。一是转变执法理念。将服务型行政执法内容纳入年度行政执法人员培训，领导干部及行政执法人员对相关知识能全面、正确理解把握。二是改进执法方式。主动实施行政指导，引导行政相对人纠正违法行为。及时开展行政调解，有效化解争议纠纷。积极开展法律风险防控，有效防控行政相对人违法风险；推行柔性执法，在执法中积极贯彻落实《河南省市场监督管理减轻处罚事项清单》《河南省药品监管领域从轻和减轻处罚事项清单》《河南省市场监督管理不予实施行政强制措施事项清单》《河南省市场监督管理轻微违法行为免予处罚规定及清单》中的从轻事项2条、减轻事项11条、轻微免于处罚事项58条、不予行政强制事项10条；依法办理不予处罚案件35起、减轻处罚案件30起，不予立案案件300起，减免处罚金额20万元。三是创新服务方式。积极探索“互联网+行政执法”，着力实现执法信息电子化、执法程序规范化、执法流程快捷化。四是提升执法效果。既注重及时查处和纠正违法行为，又注重指导、协调、帮助和服务，保护和增进行政相对人的合法权益。  

三、加强宣传，营造良好的法治环境。

认真落实“谁执法谁普法”普法责任制要求，突出宣传重点、创新普法方式，丰富宣传手段，普法工作取得了明显成效。开展了一系列学习宣传活动，进一步增强队伍执法效能，提高法制观念。严格落实普法责任制，多措并举做好法治宣传工作，深入走访企业，发放宣传资料，扩大宣传效果，切实将法治宣传落实到市场监管执法的全过程和各方面，营造良好的法治环境。

虽然我局在法治建设工作中取得了一些成绩，但还存在一些不足和差距：

（一）理论学习不够深入，不够系统。执法人员理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。对市场监管执法方面的法律法规学习不深，对行政执法程序的学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

（二）法律法规宣传还需要进一步加大力度。有的执法人员对市场监管工作法律法规研究不透，基础工作不够扎实，对于一些难以解决的问题缺乏创新的方法和举措。

四、下一步计划

2024年，我局将继续努力，坚持研究法治政府建设的新情况新问题，解放思想、开拓进取，运用法治思维和法治方式助力市场监管改革发展攻坚克难、以更加奋发有为的精神状态，推动法治政府建设稳步前行。

（一）立足全面推进依法行政，切实加强执法监督制度建设。全面落实《市场监督管理执法监督暂行规定》相关要求，通过合法性审查、专项执法检查等多种方式开展执法监督。严格贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，不断规范执法程序。加强法制机构案件审核工作。组织开展行政执法案卷评查。

（二）立足保障法治政府建设，切实加强市场监管依法履职。积极助推打造一流法治化营商环境，有效落实《优化营商环境条例》。以服务型行政执法理念推进服务型行政执法建设，着重建立长效机制，推动服务型行政执法建设由点到面、由浅入深、长效发展，带动法治建设整体提升。

（三）立足营造市场监管领域尊法学法守法用法的良好法治环境，扎实推进法治宣传教育。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，作为法治建设工作的根本遵循。积极建立市场监管“大普法”工作格局。