各乡镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门,各有关单位:
现将《管城回族区非法电台整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
2015年5月14日
管城回族区非法电台整治工作方案
为严厉打击非法电台,整顿广播电视传播环境,确保安全播出秩序,维护人民群众切身利益和社会稳定,经研究,决定在全区范围内开展打击非法电台整治工作(以下简称整治工作)。根据《郑州市人民政府关于印发郑州市非法电台整治工作方案的通知》(郑政〔2015〕18号)要求,结合我区实际,特制定本方案。
一、工作目标
通过整治工作,依法取缔非法广播电台,严厉打击利用广播电台实施的违法犯罪活动,建立打击非法广播频率的联合工作机制和长效管理机制。
二、组织领导
为加强对整治工作的组织领导,经研究,决定成立管城回族区非法电台整治工作领导小组,负责整治工作的指挥、组织、协调。领导小组成员名单如下:
组 长:郭万全 区政府党组成员、正县级干部
副组长:李 静 区文化旅游新闻出版局局长
成 员:王明逵 郑州市公安局商城路分局副局长
姜 巍 郑州市公安局二里岗分局治安大队长
祝卫华 郑州市公安局南关街分局副局长
张俊杰 郑州市公安局十八里河分局副局长
吴铁建 区工业和信息化局工会主席
李宝庆 区工商管理局副局长
陈 杰 区食品药品监督管理局副局长
孟 蔚 区文化旅游新闻出版局副局长
单发洲 南曹乡副乡长
黄 晓 十八里河镇正科级干部
王建嵘 北下街街道办事处副主任
王晓燕 南关街道党工委委员、宣教员
张 灿 陇海马路街道办事处群工办主任
王红艳 二里岗街道党工委委员、宣教员
李 莹 城东路街道党工委副书记
帖迪生 东大街街道党工委委员、宣教员
侯宪明 西大街街道办事处副主任
叶 青 紫荆山南路街党工委委员、宣教员
梅 竹 航海东路街道办事处副主任
李 岩 郑州市金岱产业集聚区管理委员会副主任
王永宏 区社会公共管理办公室副主任
领导小组下设办公室,办公地点设在区文化旅游新闻出版局,由孟蔚同志兼任办公室主任,负责日常工作。
三、职责分工
防范和查处非法电台工作涉及部门多、任务重、要求高,需要有关部门按照各自职责分工,强化责任落实。
区文化旅游新闻出版局要发挥职能作用,严格按照广播电视法律法规,对非法设立广播电台的违法违规行为,联合其他部门依法查处。
辖区公安机关配合开展专项行动,对嫌疑人或抗法者实施有效控制,负责处理打击相关犯罪活动。
工商行政管理和技术监督部门负责查处含有非法生产、销售无线电发射设备内容的广告。
食品药品监督管理部门负责对非法电台发布广告涉及的非法药品、保健食品生产、销售行为进行查处。
各成员单位按照本职职能监管的原则,成立整治工作领导小组,负责本单位职能范围内的非法电台打击和取缔工作。
四、工作实施
此次非法电台整治工作分3个阶段进行。
(一)宣传准备阶段(3月25日至4月20日)。按照国家、省、市上级领导的要求,制定工作方案,对整治工作进行安排部署,为开展专项打击行动做好准备。
(二)专项打击阶段(4月21日至7月21日)。相关部门开展非法广播电台线索的调查摸排工作;对已定位的非法广播电台开展联合行动,集中进行查处;成员单位要于7月10日前将专项打击阶段总结等材料报送至区非法电台整治工作领导小组。
(三)长效管理阶段(7月22日以后)。区非法电台整治工作领导小组办公室坚持日常工作,对发现的线索、问题及时提交,坚决打击,用1至3年的时间遏制非法电台的滋生和蔓延势头。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各成员单位要充分认识非法广播电台的严重危害性,统一思想,提高对打击非法广播电台重要性和紧迫性的认识。要严格按照上级的统一部署和要求,精心组织实施,确保整治工作落到实处。
(二)密切协调配合。各有关部门要牢固树立大局意识,按照各自的职责和任务开展工作。要加强协作,形成合力,增强打击效果,对利用非法电台进行违法犯罪活动的行为,发现一起,查处一起,决不姑息。
(三)加大宣传力度。各单位要充分利用各种宣传方式加大对非法电台整治工作的宣传,增加宣传内容针对性,教育引导广大群众自觉遵纪守法,把打击与防范、教育与管理紧密结合起来,增强整治效果。
(四)建立长效机制。整治非法广播电台是一项长期的工作任务,各有关部门要充分认识此工作的复杂性和艰巨性,建立健全联合行动打击防范非法广播电台的长效工作机制,进一步规范广播电台的设置、使用和管理,推动整治工作常态化,形成工作合力,建立快速反应工作机制。