为深入贯彻落实《郑州市在疫情防控期间开展为企业”送政策送服务送要素强信心”活动月实施方案》，统筹推进各级疫情防控和经济社会发展的决策部署，持续优化营商环境，促进我办经济平稳健康发展， 经街道党工委研究，决定在我办范围内开展为期一个月的“送政策、送服务、送要素、强信心”活动（以下简称“三送一强”活动）。现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展一系列重要讲话、中央政治局常委会会议精神，全面贯彻市委、市政府和区委、区政府决策部署，准确把握当前疫情防控和经济社会发展形势和任务，认真落实“越是紧要关头，越要保持清醒；越是复工复产，越要严格管控；越是非常时期，越要统筹发展；越是大战大考，越要敢于担当”的工作要求，坚持问题导向，强化服务意识，树立精准理念，聚焦重点难点，科学采取应对举措，切实帮助解决企业复工复产、项目建设过程中遇到的实际困难，加快各类企业复工复产、项目建设步伐，为我办经济高质量发展提供有力支撑。

二、活动时间

2020年3月10日至4月10日。

三、活动内容

    送政策：要急企业所急，主要帮助企业了解国家、省、 市、区及各行业主管部门在疫情防控期间出台支持企业发展的贷款贴息、用工保障、缓缴税费、简化流程等各类政策措施，确保所有企业全面掌握政策、熟悉流程。同时，对国家、省、市、区及各行业主管部门新出台支持政策和配套措施及时向企业宣传解读。

送服务：要想企业所想，采取领导分包、现场调研、上门指导等方式，以解决政策棚架为重点，深入了解企业复工复产和项目建设的瓶颈和制约，切实帮助企业协调解决遇到的用工保障、防疫物资储备、产业链配套、原材料采购、市场销售等实际困难，确保国家、省、市、区和各行业主管部门出台的惠企政策措施全面落实、准确落实，落地见效。

送要素：要办企业所需，主要针对企业复工复产和项目建设过程中出现的用工、用地、资金、手续办理、防疫物资储备等要素瓶颈，协调督促有关部门第一时间解决，助推企业尽快实现复产达产。

强信心：通过送政策、送服务、送要素，在切实解决复工复产和项目建设过程中的实际困难和问题的同时，引导企业坚定发展信心，激发企业发展内生动力，促进我办经济社会平稳健康发展。

四、重点任务

（一）建立领导分包责任制

一是落实“首席服务官”责任制。由四大班子县处级领导干部任“首席服务官”,分包省、市、区重点项目。 二是建立“金牌店小二”责任制。 由办事处科级干部担任“金牌店小二”，分包办事处规上企业和重点项目，帮助辖区规上企业解决复工复产中遇到的实际困难。三是建立“星级服务员 ” 责任制。由办事处中层干部担任“星级服务员 ”，分包辖区规下企业（一定纳税规模），帮助辖区规下企业解决复工复产工作所需。四是落实行业主管责任制。营商办、综合执法办、社会事务办、社会保障所、应急办公室、综合治理办公室科室长为第一责任人，负责本科室分包行业、领域组织开展“三送一强”活动。对企业反映的用工难、运输难、 保障难、销售难、资金难等问题，积极做好协调帮扶工作。

（二）持续加大纾困解难力度

一是做好用工保障。办事处社会保障服务所要充分发职能优势，了解企业用工信息，积极联系对接劳务输出地，丰富用工后备资源；充分利用互联网，加大线上招聘力度，全力保障复工复产企业用工需求；全面落实失业保险应急稳岗补贴政策。二是做好项目建设保障。办事处相关科室、社区要切实负起优化项目建设环境的责任，及时解决强揽工程、强卖建材和阻扰进场施工等问题。三是做好防疫物资保障。多方收集企业防疫物资的需求，积极协调上级部门为口罩、消毒液等防疫物资提供供应渠道，确保复工复产企业疫情防控需要。

（三）营造浓厚宣传氛围

一是加大线下宣传力度。由我办复工复产领导小组办公室统一制订一批宣传标语，在辖区范围内广泛宣传“三送一强”活动内容。及时收集整理国家、省、市、区各行业主管部门出台的关于应对疫情防控支持企业发展的政策措施，编印成册，集中送至企业。二是强化线上宣传强度。通过微信群、公众号、抖音等网络宣传方式，向辖区企业定向发送各类扶持政策内容、“三送一强” 活动开展情况，提高惠企政策知晓率。三是设立服务热线。设立“金牌店小二”服务热线（67120071），解答、收集、上报复工企业遇到的相关问题，并及时转交相关责任部门进行解决。

五、 工作要求

（一）高度重视。坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”是当前工作的重要要求，开展“三送一强”活动是我办优化营商环境、加快项目建设、促进经济发展的重要抓手，各科室、社区要提高思想认识，切实把此项工作作为当前重要工作摆上议事日程。

（二）完善机制。一是建立“联系走访常态化、解决问题快速化、办理反馈及时化”的工作机制，分包领导通过走访调研、召开座谈会等方式了解企业困难，听取意见建议，主动协调解决问题。二是建立信息报送机制，各科室、社区将“三送一强”活动开展情况、企业问题协调解决情况定期汇总报办事处复工复产领导小组办公室。

（三）注重实效。要严肃工作纪律，严格执行中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。切实建立政策落实问题清单，切实帮助企业协调解决实际困难，进一步增强企业发展信心。

办事处复工复产领导小组办公室负责我办“三送一强”活动的具体组织实施工作，统筹做好信息汇总、问题收集、督促整改、经验推广等各项工作。

                                                                               管城回族区二里岗街道办事处

                                                                                  2020年3月10日