2016年政务公开工作方案
2016年,我委政务公开工作要紧紧围绕全区农业发展重点目标,细化政务公开任务,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,为全面深化农村改革、加快推进管城现代农业提供有力支撑。
一、推进农业重点工作公开
(一)主动公开强农惠民政策信息。围绕贯彻落实中央一号文件精神和省市区“三农”工作重大决策部署,全面梳理深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收的政策措施,通过网站平台进行发布,增强政策公开的全面性、针对性和可读性。
(二)主动公开农村土地承包经营权确权登记颁证信息。按照农业部要求,以农村土地承包经营权确权登记颁证为重点,加大工作督导、调研和指导力度,及时公开指导确权登记颁证工作的相关文件和技术规范,及时公开确权登记颁证工作进展情况,稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证。
(三)主动公开财政预决算信息。做好部门预决算公开,公开内容包括单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、“三公”经费等机关运行经费等情况。除涉密信息外,部门预决算支出公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。
(四)主动公开农业经济和质量安全信息。定期发布批发市场价格和农产品价格信息,及时发布三夏、三秋等农业生产信息和猪肉、蔬菜、水果等重要农产品市场监测信息。按季度公开全市农产品质量安全例行监测结果信息,及时发布农产品市场监测预警信息和产生重大影响的典型案件信息等。
二、推进行政行为全过程公开
(一)积极推进决策公开。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体、作风监督员等列席有关会议的制度。积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。
(二)推进政策执行和落实情况公开。围绕区政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是区委、区政府部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,并向社会公布。每季度公开 1 次年度重点工作和民生实事进展落实情况,明确改进举措,确保执行到位。在门户网站设置督查专栏,及时公开决策部署、督查重点、督查行动、整改落实、问责及奖惩情况。
(三)推进权力清单和责任清单公开。通过门户网站集中展示部门权力清单、责任清单,推进权力清单标准化建设,实行清单动态调整,方便公众获取和监督。做好国务院、省、市政府部门取消、下放审批等事项公开。
三、创新政务公开方式
(一)主动做好政策解读。出台重要政策时,应将文件和解读方案同时报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在门户网站和媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的重要政策和重大措施,应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。部门主要负责同志,每年解读重要政策措施不少于4次。针对不同社会群体,采取不同传播策略,注重运用各级各类新闻媒体,特别要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用,及时全面准确解读政策,增进社会认同。
(二)积极回应社会关切。组织做好本部门本系统的政务舆情监测,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应。对涉及本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,主要负责同志要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在 6 小时内进行首次信息发布,并在24 小时内举行新闻发布会。
(三)更好发挥媒体作用。要善于运用媒体发布信息、解读政策。对重要会议活动、重大决策部署等方面信息,要统筹运用媒体做好信息发布。重要信息、重大政策发布后,要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署,要通过主动向媒体提供素材,召开媒体通气会,推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式,做好发布解读。