为全面提升市民文明素养和城乡文明程度，创建更高水平的“全国文明城市”，为管城回族区商都建设提供更加文明和谐的人文、社会环境和坚实有力的道德支撑，按照管城回族区委、区人民政府印发的《管城回族区公共文明素养提升三年行动方案（2016年-2018年）》的要求，现就在全区范围内开展“文明餐桌”活动制定行动方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央城市工作会议精神，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以“文明河南 郑州先行”为引领，以深化全国文明城市创建和城市精细化管理提升工作为龙头，以厉行节约、文明用餐为主题，倡导节约用餐、理性消费，让更多的人成为文明行动的实践者、文明风尚的传播者，实现餐桌小风气和社会大文明的共进，不断促进市民文明素养和城乡文明程度的提升。

二、工作目标

通过扎实开展“文明餐桌”活动，在全区形成节俭用餐、安全供餐、卫生用餐、健康用餐、文明用餐的良好风尚。

第一阶段，集中整治阶段。从2016年1月到2016年12月，研究制定工作方案，分解任务，落实责任，完善机制，联合区食品药品监督管理局完成“文明餐桌”示范街、示范店创建工作；各责任单位结合本单位实际，制定切实可行的工作方案，策划组织好各项具体活动，完善工作台账，明确保障措施，使“文明餐桌”活动深入各个角落，形成全民参与、共建文明的良好氛围。

第二阶段，巩固提升阶段。从2017年1月到2017年12月，巩固“文明餐桌”活动整治成果，确保活动效果。

第三阶段，长效治理阶段。从2018年1月到2018年12月，进一步总结经验，完善规章制度，提升市民文明素质，建立健全“文明餐桌”长效机制。

三、工作重点

在全区各机关事业单位、企业、学校和餐饮企业、酒楼、饭店广泛开展“文明餐桌”主题实践活动。党政机关带头厉行节俭，反对浪费，把“文明餐桌”活动纳入餐饮行业监管和精神文明创建内容。组织开展“文明餐桌”示范街、示范店评选活动，让“不剩饭、不剩菜”成为一种时尚。

四、职责划分

1、区商务局负责制定管城回族区公共文明素养提升“文明餐桌”活动三年行动方案，对各成员单位工作完成情况进行督察；联合区食品药品监督管理局牵头制定“文明餐桌”示范街、示范店创建标准；负责“文明餐桌”活动领导小组办公室日常工作。

2、区文明办对各成员单位工作完成情况进行督察，参与制定“文明餐桌”示范街、示范店创建标准。

3、区食品药品监管局负责机关单位、企业、学校食堂及餐饮企业的食品安全监督管理工作；协调、指导重点餐饮企业参与“文明餐桌”活动，参与制定“文明餐桌”示范街、示范店创建标准。

4、区教育体育局负责在小学、中学、市属高校和各民办学校开展“文明餐桌”活动，倡导勤俭节约，组织“珍惜粮食 文明用餐”校园行宣传活动。

5、区工商局负责核查餐饮企业营业执照，依法查处取缔无照经营，监督管理餐饮企业市场经营行为。

6、区直机关工委负责在全区各机关食堂开展“文明餐桌”活动，带头厉行节俭，反对铺张浪费。

7、区卫计委负责餐饮企业公共卫生监督管理工作。

8、区城管局负责对影响市容市貌餐饮企业（街）门头招牌、非法广告的清理和整治工作，营造干净整洁的经营环境。

9、区环保局负责餐饮企业和单位的污染物排放治理工作。

10、区文化旅游新闻出版局负责在星级饭店、宾馆开展“文明餐桌”活动。

11、各乡、镇、街道办事处负责在辖区内开展“文明餐桌”活动，负责“文明餐桌”示范街、示范店初选推荐工作，全区年内争创“文明餐桌”示范街1条、示范店10家。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。成立管城回族区公共文明素养提升“文明餐桌”活动领导小组，负责“文明餐桌”活动的组织、协调、督导等工作。

区商务局党委书记、局长张佰勇任组长，区商务局、区食药监局、区文明办、区教体局、区直机关工委、区城市管理执法局、区环保局、区卫计委、区文化旅游新闻出版局、区工商管理和质量技术监督局及各乡（镇）、街道办事处分管副职任副组长，各成员单位相关科室负责人为成员。

领导小组办公室设在区商务局，区商务局商贸流通科科长王明杰任办公室主任，负责日常具体工作。各成员单位要高度重视“文明餐桌”活动，成立相应组织，制定活动的具体实施方案和工作台账，策划好各项具体活动，明确保障措施，把“文明餐桌”活动不断引向深入。

（二）结合实际，注重创新。各成员单位要结合本单位实际，创新活动方式、活动载体、宣传手段和教育形式，努力使活动更具吸引力、感染力，形成鲜明特点，确保活动有声有色。要把“文明餐桌”活动纳入精神文明创建内容，作为提升公民道德素质和社会文明程度的重要抓手，切实增强责任意识，统筹协调，形成合力，确保活动取得实效。

（三）加强宣传，营造氛围。各成员单位要积极利用各种媒体和阵地，加大宣传力度，在官方网站开辟“文明餐桌”活动专栏，定期向新闻媒体和郑州文明网报送活动信息，及时向社会公众发布“文明餐桌”活动开展情况，营造良好的社会氛围。同时，抓好本单位、本系统职工文明用餐、厉行节约教育，做到入耳、入脑、入心，培养道德自觉，带头践行文明风尚。

（四）加强督导，确保实效。管城回族区公共文明素养提升“文明餐桌”活动领导小组要加强对各乡、镇、街道办和各成员单位的督导检查，每月讲评一次，每季度考核一次，四个季度成绩相加即为全年考核总成绩。对应付了事、搞形式、走过场、不能按时完成工作任务或不服从安排的单位，上报区创建文明城市领导小组办公室。