管城回族区国土资源局

开展懒政怠政为官不为问责年活动情况汇报

    为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，践行“三严三实”要求，落实中央八项规定精神，全面加强作风建设，根据《郑州市人民政府办公厅关于印发全市懒政怠政为官不为问责年活动工作方案的通知》和区政府、区纪委的通知精神和相关要求，自7月18日起，我们在全局范围内认真组织开展了懒政怠政为官不为问责年活动，通过宣传动员、自查自纠、监督检查等几个阶段的工作，持续深入推进了作风建设，在加强干部队伍建设和构建风清气正的政治生态方面取得了积极成效，现将活动开展情况汇报如下：

 一、问责年活动开展情况

（一）加强领导，精心组织

为认真开展懒政怠政为官不为问责年活动，我们采取有效措施，加大宣传动员力度，广泛宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。一是及时成立了以党组书记袁涛任组长，其他领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，负责全局懒政怠政为官不为问责年活动的日常工作。二是结合我局实际，迅速研究制定了《管城回族区国土资源局开展懒政怠政为官不为问责年活动实施方案》。三是召开动员大会，落实明责机制，对全局开展懒政怠政为官不为问责年活动进行安排部署，为更好推进懒政怠政为官不为问责年活动的深入开展奠定扎实基础。

    （二）深入对照检查，认真开展自查自纠

为将问责年活动落到实处，在前期广泛宣传发动的基础上，根据郑州市政府问责年活动的有关要求，结合国土资源管理实际，我们组织全局各科室，认真开展自查自纠工作：    

一是明确我局开展问责的重点领域是土地开发利用和保护领域，涉及问责任务的科室有：耕保规划科、地籍科、用地科、土地储备中心、不动产登记中心等科室。各相关科室通过领导提、科室议等形式，对照科室工作职责，对重点工作完成情况进行了自查，并填写《管城回族区国土资源局涉及问责工作任务自查表》，明确完成时限，建立工作台账，确保按时完成工作任务。

    二是全局各科室对照工作职责对自身存在的不敢为、不会为、不想为等不履行或不正确履行职责的问题进行自查自纠，并形成自查自纠报告。

三是通过对我局工作人员递交的自查报告进行汇总，在重点问责的五大项目中，均能按上级要求在规定时限内完成工作。但在对自身存在的不敢为、不会为、不想为等不履行或不正确履行职责的问题自查中，存在思想僵化问题、工作懈怠问题、创新意识不强、不敢担当等问题。

    （三）加强监督检查，推动任务落实

在科室自查自纠的基础上，为真正达到问责年的活动效果，我们加大了监督检查力度，并采取有效措施，推动活动深入开展。

一是对各科室提交的《涉及问责工作任务自查表》进行调查核实，对涉及自查任务的科室做到严格检查，逐项把关，对各科室提交的自查自纠报告进行严格审查，发现有些科室自查报告存在敷衍塞责，自查不细等情况，针对自查报告不合格的科室，责令其重新自查，要求其严格按照实施方案的要求进行自查自纠，同时要求各科室主管领导认真履行主体责任，对自查自纠报告严格把关，并对其主管科室的自查情况进行审查并签字背书。对涉及问责任务的科室，自查报告任务已完成的，要求其提供该项工作任务的工作总结，防止部分科室敷衍塞责，仅填报“已完成”了事。

二是广泛征求意见建议、开展群众评议活动，为将问责年活动落到实处，8月份以来我局结合大气污染防治、不动产登记等工作，组织开展评议活动，并依据评议结果,查找工作中的薄弱环节和突出问题。局“问责年活动”领导小组深入到两个乡（镇）国土所及部分村组、不动产登记大厅，围绕群众关注的热点、难点问题，主要针对我局的队伍建设、作风建设、廉政建设、工作人员服务态度、履职情况等方面，通过问卷调查的形式，广泛征求意见建议，对群众提出的意见、建议进行分类整理。通过开展监督检查以及评责活动，真正急群众所急，想群众所想，密切了与群众的联系，强化了作风建设。

    二、自查自纠中发现的问题及征求到的意见建议

    （一）部分工作人员工作中存在思想僵化、工作懈怠、创新意识不强、不敢担当等问题。

    （二）不动产登记工作中存在人员少、任务量大、时间长，满足不了群众的需求，再加上8、9月份适逢郑州市房价快速上涨，二手房交易出现井喷，群众对不能及时拿到不动产登记权证有较大意见。

     三、整改措施

    （一）对自身存在的不敢为、不会为、不想为等不履行或不正确履行职责的问题自查发现存在的思想僵化问题、工作懈怠问题、创新意识不强、不敢担当等问题，通过制定整改措施，加强学习教育提高自身思想认识，加大明查暗访检查力度，强化督导问责等措施进行整改提高。及时处理发现的苗头性问题，将党员干部的作风问题解决在萌芽状态。

    （二）针对不动产登记这一全市出现的普遍现象，局领导在及时将问题上报市局研究的同时，积极采取有效措施，缓解办证难。一是全面取消周末、节假期休息，并将原有的“朝九晚五”工作时间变更为“早八晚八”，仅在中午休息一小时。二是抽调业务精干人员补充到不动产登记工作中，对不动产登记中心提供人力、物力、财力上的支持；三是所有领导班子成员工作日、节假日不休息，轮流在不动产登记大厅现场进行督促指导及时解决问题。四是简化办事程序，缩短权籍调查时间，使办理时限从原来的30个工作日提高到7个工作日，大大提高了办事效率。五是为进一步将问题妥善解决，我局又在局一楼局办事大厅原址上设立不动产登记分中心，目前已开门办公，对进一步分流办事群众、缓解群众办事难起到积极作用。

总之，通过开展懒政怠政为官不为问责年活动，全体干部职工的思想认识得到进一步提高，宗旨意识和群众观念得到了进一步深化，进一步密切了党群关系，明白了群众的所思、所想、所急，强化了全体人员的为民意识、责任意识、担当意识，营造了干事创业的浓厚氛围。在接下来的工作中，我们将持续强化正风肃纪工作，以这次活动为契机，不断强化干部人事监督管理，进一步规范领导干部从政行为，树立正确的选人用人导向，着力培养一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，以优良的党风政风促进管城经济和社会事业的全面进步。

                                                                二〇一六年十一月二十八日